2016-03-11 10:49:57 公務員考試網(wǎng) 文章來源:中國政府網(wǎng)
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原標題:科技部負責人:科技創(chuàng)新邁入“三跑并存”新階段
跟跑、齊跑和領跑,科技部負責人在人大記者會上表示——
科技創(chuàng)新邁入“三跑并存”新階段
3月10日上午,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼,中國科技大學常務副校長潘建偉和浙江省科技廳廳長周國輝就“科技創(chuàng)新發(fā)展”的話題回答了中外記者的提問。
重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn),戰(zhàn)略高科技開始更多服務民生
萬鋼在開場白中介紹說,近年來我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著,科技創(chuàng)新從以跟蹤為主邁入跟跑、齊跑和領跑“三跑并存”的歷史新階段,創(chuàng)新能力顯著增強,重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn),大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,科技創(chuàng)新為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育和增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了強大支撐。
——科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重大科技項目形成新產(chǎn)能?萍歼M步貢獻率由50.9%增加到55.3%。國產(chǎn)首架大飛機C919成功總裝下線,ARJ21支線飛機成功實現(xiàn)商業(yè)運營。新一代高速鐵路技術世界領先,高鐵里程占世界總量60%以上,進軍海外市場。第三代先進壓水堆國內(nèi)外首堆開工建設,第四代先進核能技術高溫氣冷堆示范電站建設進展順利。
——戰(zhàn)略高技術貼近民生,進入市場,創(chuàng)造新市場新消費。北斗導航系統(tǒng)廣泛應用,形成1000多億元產(chǎn)值。天河二號超級計算機在生物醫(yī)藥、工程仿真、宇宙模擬、智慧城市等領域應用取得顯著效益。蛟龍?zhí)柪塾嬮_展100航次深海探索,中國成為科學家進入3000米以下深海次數(shù)最多的國家。
——基礎研究取得重大突破,杰出人才和重大成果不斷涌現(xiàn)。屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家,500米口徑球面射電望遠鏡等大科學裝置建設取得重要進展。我國科學家國際論文發(fā)表量穩(wěn)居世界第二,被引次數(shù)逐年上升到世界第四,2015年在材料等7個領域升至第二;量子反;魻栃㈣F基高溫超導、中微子震蕩、CiPS干細胞、剪接體三維結構等領域研究取得重大突破,科學研究的國際影響力顯著提升。
——科技體制改革全面深入,資源配置、體制機制、成果轉(zhuǎn)化和人才評價等方面取得突破性進展。高新技術企業(yè)稅收減免和研發(fā)費用加計扣除等創(chuàng)新支持政策的帶動和放大效應正在凸顯,8萬家高新技術企業(yè)主營業(yè)務收入超過21萬億元。千人計劃、萬人計劃等人才計劃有力促進高端人才引進和培養(yǎng),近5年回國人才超過110萬,是前30年回國人數(shù)的3倍。青年人才快速成長,成為科研主力軍和生力軍。
萬鋼同時指出,政府工作報告中突出強調(diào)了到2020年我國要邁進創(chuàng)新型國家和人才強國的行列,面對這個目標,要清醒看到科技創(chuàng)新仍存在不少短板。比如,重點產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的技術創(chuàng)新水平與發(fā)達國家存在較大差距;原創(chuàng)創(chuàng)新能力還比較弱;一些創(chuàng)新政策還沒有落實到位。
去年全社會研發(fā)支出14220億元,77%以上來自企業(yè)
科技投入和科研成果轉(zhuǎn)化是科技領域持久的熱門話題。萬鋼在回答科研經(jīng)費相關問題時說,“十二五”科技規(guī)劃提出的十個指標,除了R&D(研發(fā)支出)與GDP的比值以外,其他指標都完成和超過了目標值。投入結構可以反映投入的質(zhì)量和效益,去年全社會研發(fā)支出14220億元,77%以上來自企業(yè)。企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,企業(yè)已經(jīng)開始牽頭一些重大項目。企業(yè)投入的增加還反映了政策的落實情況,說明政策在引導促進企業(yè)更加關注前端研發(fā),按照供給側(cè)結構性改革的要求開展研發(fā),滿足市場更新更高的需求。由于企業(yè)加大了對技術創(chuàng)新的投入,政府的資金就可以更多地轉(zhuǎn)移到基礎前沿、社會公益、國家戰(zhàn)略等重點研究領域上,為國家長遠的創(chuàng)新能力建設作貢獻。
如何讓更多科研成果走出實驗室?萬鋼說,2015年,全國技術市場的成交額達到9835億元,說明成果轉(zhuǎn)化發(fā)展比較快。但從結構上看,80%左右是企業(yè)進行轉(zhuǎn)讓和吸納,高校、研究院所在轉(zhuǎn)化成果時還有一些障礙。周國輝補充說,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,重點要解決兩大問題:一是明確產(chǎn)權,給科研人員自主處置權、收益權,他們就有積極性;二是要有市場體系。從2002年開始,浙江探索網(wǎng)上技術市場,把全省的需求和供給通過網(wǎng)絡連接起來。2012年開始,又開展技術市場競價拍賣,至今累計成交634項,金額達11.6億元,平均溢價33%,受到高等院所、科研院所和企業(yè)的歡迎。
推進供給側(cè)結構性改革,必須增強創(chuàng)新能力
政府工作報告中的“供給側(cè)結構性改革”和“工匠精神”是兩個熱點詞。萬鋼在回答“如何讓創(chuàng)新真正成為引領發(fā)展的第一動力”時說,很多人到國外大量采購,一方面從中看到我們市場供給的不足,另一方面,也說明市場其實有很大的潛在需求,問題在于怎么樣跟緊市場潛在需求,關鍵就是要進行“推進供給側(cè)結構性改革”。供給側(cè)結構性改革的首要,就是要提高我們的創(chuàng)新能力。我國科技創(chuàng)新雖然進入“三跑并存”新階段,但跟跑的還是大部分。所以創(chuàng)新政策仍然要指向提升原始創(chuàng)新能力,加強集成創(chuàng)新,同時也進行引進消化吸收再創(chuàng)新。
提到“工匠精神”,萬鋼說,工匠精神實際上是一種敬業(yè)精神,體現(xiàn)在對每個人所從事的工作鍥而不舍,對質(zhì)量要求不斷提升,在每一個工作崗位上每一件事都不放松。在現(xiàn)在這個創(chuàng)新時代,要使質(zhì)量為上的要求變成企業(yè)發(fā)展的文化。只有對每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)都了解,才能夠提升、改進,保證產(chǎn)品不斷精益求精,并創(chuàng)造和建立起品牌。
未來能夠研發(fā)出更多像人工智能這樣的新技術
在回答記者關于去年屠呦呦獲得諾貝爾科學獎的問題時,萬鋼說,屠呦呦先生的成績已銘刻在中國科學發(fā)展史上。正如屠呦呦先生所說的,她的獲獎是中國科學家的集體榮耀。新中國成立以來有一大批這樣的科學家,他們不計較個人名利,為了科學事業(yè)而奮斗,為了百姓急需、國家緊迫的問題貢獻自己的力量,這些都值得后人包括年輕的科研人員學習。
有記者問到,怎么看待人工智能機器在與人類圍棋對弈中贏得首場勝利?萬鋼說,對這次圍棋對弈也很關注。中國在超級計算機和人工智能方面也取得了較好的發(fā)展。就這次圍棋對弈來說,對于有固定規(guī)則的棋類,人工智能通過將規(guī)則下的復雜運算變成一個可操作、可規(guī)劃的形式,或許可以以更高的形態(tài)來代替人下棋,人工智能也正在向這個方向發(fā)展。比如機器人按照預定的程序完成繁重和復雜的勞動,在提高質(zhì)量和效益的同時,也使人類自身勞動往更高級的狀態(tài)發(fā)展。但科學技術仍然要去研究未知事物和運動的規(guī)律,只有掌握了這些規(guī)律才能夠研發(fā)人工智能這樣的新技術,才能夠開發(fā)新產(chǎn)品,來改善人們的生活。不管是機器人還是人工智能機器,它們能夠替代一些現(xiàn)有的工作,可以使更多的人投身于科學研究,去了解更多的未知世界。(記者 余建斌、張璁)
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