2016-03-17 09:39:01 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:新華社
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新華社北京3月16日電 特稿:繪就壯美藍(lán)圖 回應(yīng)世界之問——全球視野下的中國發(fā)展新前景
新華社記者邵進(jìn) 劉贊 劉莉莉
剛剛閉幕的2016年兩會,具有非凡意義。“十三五”從此開局。
今后5年,中國將決戰(zhàn)全面小康。實現(xiàn)這個目標(biāo),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。
中國人民在偉大的發(fā)展征程上再出發(fā)。
中國會遇到哪些艱難險阻?中國能否應(yīng)對得了這些挑戰(zhàn)?未來五年對中國乃至世界有多重要?
近來,這樣的“世界之問”在國際輿論中屢見不鮮。但人們相信,中國有能力對這些“世界之問”給出滿意答案。
迎接新挑戰(zhàn)——做打硬仗的充分準(zhǔn)備
2016年伊始,世界一些知名企業(yè)便遭到經(jīng)濟不景氣等因素的沉重打擊。全球鋼鐵業(yè)巨頭塔塔鋼鐵公司計劃在英國削減1050個工作崗位。巴克萊銀行將關(guān)閉其在澳大利亞、韓國、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等地投資銀行業(yè)務(wù)。世界銀行公布最新經(jīng)濟報告,將2016年全球經(jīng)濟增長預(yù)測下調(diào)為2.9%。
對世界經(jīng)濟來說,2016年是一個充滿挑戰(zhàn)和變數(shù)的年份。多家世界媒體不約而同地表達(dá)了相同的擔(dān)憂。
今年的政府工作報告指出,綜合分析各方面情況,今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備。
——打硬仗,是由于外部風(fēng)險加大。
世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,國際貿(mào)易低迷,金融和大宗商品市場波動不定,地緣政治風(fēng)險上升。
“來自國際的風(fēng)險和挑戰(zhàn)接踵而至、令人眼花繚亂,”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長陳向陽指出。
具體來看,全球經(jīng)濟增長乏力、需求不振,將影響中國對外貿(mào)易穩(wěn)定增長;國際金融及大宗商品市場不穩(wěn),增大中國經(jīng)濟運行風(fēng)險;地緣政治動蕩加劇給中國經(jīng)濟帶來下行壓力;全球熱點主要集中在中東及中國周邊地區(qū),而這些地方是中國能源供應(yīng)的重要來源地或運輸通道。
去年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額出現(xiàn)2009年以來首次負(fù)增長,預(yù)期增長目標(biāo)未能實現(xiàn),反映出全球貿(mào)易萎縮等因素給中國帶來的巨大影響。
——打硬仗,是因為中國國內(nèi)經(jīng)濟深層次矛盾凸顯,經(jīng)濟下行壓力加大。
內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年16家鋼鐵企業(yè)建成煉鋼產(chǎn)能3190萬噸,但符合國家規(guī)范條件的僅占六成,全區(qū)鋼鐵冶煉業(yè)虧損58億元,資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)68%。
局部問題反映出中國經(jīng)濟長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織;投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化;財政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在隱患。
“中國需要謀求新的競爭力,”中非友好協(xié)會肯尼亞分會主席穆尼亞奧指出。
未來五年是中國跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段,“中國不進(jìn)則退”,在中國社科院讀取博士學(xué)位的韓國現(xiàn)代經(jīng)濟研究院專家韓載振這樣認(rèn)為。
把握新機遇——中國正在乘勢而起
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的,但挑戰(zhàn)中往往蘊含著機遇。
英國《每日電訊報》網(wǎng)站近日就中國經(jīng)濟發(fā)表評論說,近幾年,西方領(lǐng)導(dǎo)人好奇地睜大眼睛看中國領(lǐng)導(dǎo)人管理經(jīng)濟。他們看到,中國有能力掌控經(jīng)濟。
讓外國媒體發(fā)出這樣評論的,是中國政府在面對復(fù)雜局面時發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇的超強能力。
“中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,沒有過不去的坎。”面對風(fēng)險挑戰(zhàn),政府工作報告作出宣示。
——中國主動謀變,把握發(fā)展新特征。
“十三五”時期中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但其內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,由加快速度的機遇變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型的機遇,由擴張規(guī)模的機遇變?yōu)樘岣哔|(zhì)量的機遇。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是“十三五”時期最為顯著的特征。
中國政府審時度勢,要求通過抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點帶動發(fā)展全局,把握和引領(lǐng)新常態(tài),把“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
西班牙智庫加利西亞國際關(guān)系研究院院長里奧斯說,三十多年的改革使中國擁有一個高效的政府和明確的目標(biāo),具備應(yīng)對困難的巨大能力和豐富經(jīng)驗。
美國著名未來學(xué)家奈斯比特指出,中國的制度優(yōu)勢有利于激發(fā)發(fā)展活力并保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,這對經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要。
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