2017年國家公務(wù)員考試行測備考：五代宋元

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　　2017年國家公務(wù)員考試越來越近，考生們都在進(jìn)行如火如荼的備考之中。不過，國家公務(wù)員考試中行測一直都是考生的難點(diǎn)，尤其是其中的常識題。想要拿到常識題的分?jǐn)?shù)，不僅要在日常之中多積累，更需要多背書，多學(xué)習(xí)，歷史更是不能忽視的要點(diǎn)，這些知識經(jīng)常在常識題之中出現(xiàn)。宋朝是中國古代最輝煌的朝代之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度遠(yuǎn)優(yōu)于當(dāng)時(shí)世界，更受后人推崇。故而，宋朝很多內(nèi)容都是常識題的重點(diǎn)。

　　宋朝的政治改革：

　　王安石變法

　　王安石(1021～1086年)，字介甫，撫州臨川(今屬江西)人，封荊國公，故又稱王荊公。1042年中進(jìn)士，知鄞縣。以后做過通判、知州、提點(diǎn)刑獄等地方官，頗有政績。1058年被召入朝，向仁宗上萬言書，提出改革的基本主張，雖未被采納，在社會(huì)上卻引起了反響。

　　1067年，年方二十的宋神宗趙頊即位，他決心變法圖強(qiáng)，以改變“積貧、積弱”的局面，便召王安石回京。1069年任用王安石為參知政事，讓他主持變法。王安石成立了主持變法的機(jī)構(gòu)“制置三司條例司”。還選用了呂惠卿、蘇轍、曾布等一批新人，開始制訂和頒行一系列新法。新法的基本內(nèi)容為：

　　均輸法，1069年7月頒行。規(guī)定在江浙荊淮6路的發(fā)運(yùn)使根據(jù)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)狀況和政府需求，以“徙貴就賤、用近易遠(yuǎn)”的原則，在物價(jià)低、運(yùn)程近的地方征購物資。這樣，國家就加強(qiáng)了運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃性和選擇性，限制了商人囤積居奇，操縱物價(jià)、投機(jī)倒把等行為，達(dá)到“便轉(zhuǎn)輸，省勞費(fèi)，去重?cái)�、寬農(nóng)民，庶幾國用可足，民財(cái)不匱”的目的。

　　青苗法，1069年9月頒行。規(guī)定各地方政府每年春正月和五月兩次按戶等以低息貸糧食或錢幣給農(nóng)民，借貸數(shù)目最高為15貫，低額為1貫5百。半年取息2分，隨夏秋兩季歸還。

　　因借貸是在青黃不接時(shí)發(fā)放的，故稱青苗錢。青苗法想達(dá)到“廣蓄積、平物價(jià)，使農(nóng)人有以赴時(shí)趨事，而兼并不得乘其急”，“抑兼并、濟(jì)困乏”的目的。

　　農(nóng)田水利法，1069年11月頒行。規(guī)定各地興修水利工程，工料由當(dāng)?shù)鼐用癜磻舻雀呦路峙�。如果單靠民力不能興修的，其不足部分可向政府借貸。凡可供使用的水利資源而被豪強(qiáng)霸占的要重新疏通。一州一縣無力興修的，可聯(lián)合若干縣共同出資出力。

　　募役法，1071年10月正式頒行。即把原來按戶等輪流充當(dāng)差役的辦法改由州縣政府出錢募人應(yīng)役，募役的費(fèi)用由管轄區(qū)內(nèi)的主戶按戶等高下分擔(dān)，原來有差役的人家交納“免役錢”，原來享有免役特權(quán)的人戶也要出錢，稱“助役錢”，其數(shù)目較免役錢減半。

　　市易法，1072年3月頒行。政府以100萬貫為本錢，在開封設(shè)市易務(wù)，平價(jià)收購滯銷貨物，當(dāng)市場短缺時(shí)再賒銷給商人，由商人銷往各地，小商販賒購時(shí)可向市易務(wù)交納抵押物品，半年出息1分。此法是防止大商人壟斷，可以平抑物價(jià)，并增加政府收入。后來在杭州、廣州、揚(yáng)州等地也設(shè)置市易務(wù)。

　　方田均稅法，1072年8月頒行。為增加政府財(cái)政收入，針對大地主田多稅少，賦稅不均現(xiàn)象，重新丈量土地，并根據(jù)質(zhì)量好壞，確定土地稅額。

　　置將法，1070年12月頒行。針對“更戍法”造成的“兵不知將，將不知兵”的局面，把禁軍固定在1州的轄區(qū)，由專人加以訓(xùn)練和統(tǒng)帥。當(dāng)時(shí)稱為“置將”。

　　保甲法，1070年12月頒行。把鄉(xiāng)村民戶加以編制，10家為1保，5保為1大保，10大保為1都保。凡家有2丁以上的出1人當(dāng)保丁，從中選出有“材勇”的人充當(dāng)保長、大保長和都保正。農(nóng)閑時(shí)集合保丁教練武藝，保丁輪流值班巡查，維持治安。此法目的在于加強(qiáng)對農(nóng)民的控制與鎮(zhèn)壓，同時(shí)逐步以民兵制代替募兵制，消滅冗兵，增強(qiáng)國防力量。

　　教育與科舉改革。主要是整頓太學(xué)，擴(kuò)充名額。根據(jù)學(xué)生成績分為外舍、內(nèi)舍和上舍3等。上舍生中成績優(yōu)異者可不經(jīng)科舉直接授官。此外還設(shè)立了武學(xué)、律學(xué)、醫(yī)學(xué)，以培養(yǎng)實(shí)用人材�？婆e中廢除明經(jīng)科，只設(shè)進(jìn)士科，取消詩賦、貼經(jīng)、墨義等考試內(nèi)容、專試經(jīng)書大義和殿試策。

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