關(guān)于做好全國(guó)2016年高校畢業(yè)生三支一扶考試工作的通知

　　自2006年高校畢業(yè)生“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門緊貼基層需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范日常管理，強(qiáng)化培養(yǎng)使用，完善政策措施，取得良好效果，在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)﹝2016﹞41號(hào))，決定于2016—2020年實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。為認(rèn)真做好我省第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施第三輪“三支一扶”計(jì)劃的基本思路和目標(biāo)任務(wù)

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。實(shí)施第三輪“三支一扶”計(jì)劃，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持立足教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利和扶貧等事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，堅(jiān)持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作定位，堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理、提升質(zhì)量、強(qiáng)化保障”的基本思路，全國(guó)每年選拔招募2.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。2016年，國(guó)家下達(dá)我省800名招募計(jì)劃。各地要充分認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，按照新的目標(biāo)定位和任務(wù)要求，進(jìn)一步加大工作力度，完善相關(guān)政策措施，健全管理服務(wù)制度，確保“三支一扶”工作取得更大成效。

　　二、完善選拔招募機(jī)制

　　(一)合理確定招募規(guī)模。各地要立足本地“十三五”時(shí)期基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，逐級(jí)開(kāi)展基層崗位需求統(tǒng)計(jì)，合理編制年度招募計(jì)劃。要著重加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前或未來(lái)2-3年有空編的基層服務(wù)單位崗位征集，招募計(jì)劃適當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

　　(二)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)服務(wù)崗位。各地要在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧崗位的基礎(chǔ)上，落實(shí)中央新的部署要求，進(jìn)一步加大扶貧崗位開(kāi)發(fā)力度，積極拓展供銷合作、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)等領(lǐng)域服務(wù)崗位，努力滿足基層公共服務(wù)體系建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌考慮其他基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推動(dòng)各項(xiàng)目在服務(wù)崗位覆蓋上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有側(cè)重，形成服務(wù)基層工作合力。

　　(三)規(guī)范選拔招募工作。各地要根據(jù)社會(huì)管理和公共體系建設(shè)的需要，提高人員崗位匹配度，努力提升招募人員素質(zhì)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生積極報(bào)名參加。要進(jìn)一步完善選拔招募制度，堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取，做到招募信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕選拔招募過(guò)程中的不正之風(fēng)。

　　三、加強(qiáng)人員培養(yǎng)和使用

　　(一)實(shí)施能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。各地要建立“三支一扶”人員教育培訓(xùn)制度，自2016年起在全國(guó)實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，每年為“三支一扶”人員提供不少于5天的崗前或在崗脫產(chǎn)培訓(xùn)，由省 “三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“三支一扶”辦)負(fù)責(zé)組織。人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門，每年舉辦“三支一扶”計(jì)劃示范培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)和資金管理辦法待人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部下發(fā)后，我省另行研究制定。

　　(二)實(shí)施崗位成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃。各地要指導(dǎo)基層單位加強(qiáng)“三支一扶”人員的培養(yǎng)和使用。要結(jié)合崗位制定專門的成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，明確幫扶導(dǎo)師、崗位職責(zé)和工作要求，經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，定期進(jìn)行工作總結(jié)，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮“三支一扶”人員作用，促進(jìn)其在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才。要積極創(chuàng)造條件，扶持有相應(yīng)能力和意愿的“三支一扶”人員在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)基層群眾興業(yè)致富�？h級(jí)“三支一扶”辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)每個(gè)接收“三支一扶”人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“三支一扶”人員中擇優(yōu)選拔1-2人兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、基層供銷社主任助理。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。

　　四、進(jìn)一步健全服務(wù)保障機(jī)制

　　(一)建立工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確定“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2016年新招募的 “三支一扶”人員，服務(wù)期內(nèi)工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為�？粕�不低于1750元/月、本科生不低于1850元/月、研究生不低于1950元/月。2015年招募且在崗服務(wù)的“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自2016年9月1日起也提高到上述標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼，不得降低生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)尚未到位前，各縣(市)財(cái)政要先行墊支發(fā)放，確保“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼正常發(fā)放。

　　(二)全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保為每名“三支一扶”人員落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳納部分從“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳。鼓勵(lì)有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金。各省轄市、省直管縣(市)“三支一扶”辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促和監(jiān)督，確保工作落實(shí)。

　　(三)加大其他保障力度。從2016年起，中央財(cái)政按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予每名新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的“三支一扶”人員一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按考核結(jié)果等次給予“三支一扶”人員一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)基層服務(wù)單位積極為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。

（編輯：liap）