2016-11-15 11:46:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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2017年國(guó)考申論模擬題參考:綜合分析之老齡化,是給予2017年國(guó)家公務(wù)員考試的考生,進(jìn)行針對(duì)性的申論模擬題講解,希望能對(duì)參加2017年國(guó)家公務(wù)員考試的考生有一定的幫助。
【給定材料】
截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。據(jù),本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值,超過(guò)4億,屆時(shí)每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人。
民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦主任李立國(guó)表示,我國(guó)空巢和獨(dú)居老年人近1億人,60歲以上失能半失能老年人約3500萬(wàn)人,要把幫扶困難老年人作為發(fā)展老齡事業(yè)的重中之重。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)定義,當(dāng)一個(gè)或地區(qū)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)10%,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%時(shí),通常認(rèn)為這個(gè)進(jìn)入老齡化。
全世界老年人口超過(guò)1億的只有中國(guó)。2億老年人口數(shù)幾乎相當(dāng)于印尼的總?cè)丝跀?shù),已超過(guò)了巴西、俄羅斯、日本等人口大國(guó)的人口數(shù)。如果作為一個(gè)的總?cè)丝跀?shù),也能排世界第四位。
預(yù)計(jì)2033年前后將翻番到4億,到2050年左右,老年人口將達(dá)到全國(guó)人口的三分之一,“銀發(fā)潮”將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書:2014年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與》, “失能老人”的總數(shù)已經(jīng)超過(guò)3700萬(wàn)人。未來(lái)幾十年里,老齡化浪潮將會(huì)席卷中國(guó),60歲以上老年人口所占比例將會(huì)迅速提高,預(yù)計(jì)2015年,這一比例將達(dá)到15%,2012年和2013年是中國(guó)人口老齡化發(fā)展中形成的個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰。2005年,相對(duì)每100名適齡工作成年人,僅有16名中國(guó)老年人。這一老年撫養(yǎng)比到2025年將會(huì)翻番到32%,到2050年會(huì)再翻一翻,達(dá)到61%。到2050年時(shí),將會(huì)有4.38億中國(guó)人年齡達(dá)到或超過(guò)60歲,其中1.08億人超過(guò)80歲,2050年勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)將增長(zhǎng)3倍。藍(lán)皮書說(shuō),2012年和2013年是中國(guó)人口老齡化發(fā)展中形成的個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰。2013年老年人口數(shù)量將達(dá)到2.02億,老齡化水平達(dá)到14.8%,是勞動(dòng)年齡人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的歷史拐點(diǎn),推動(dòng)人口機(jī)會(huì)窗口逼近關(guān)閉,老年撫養(yǎng)比從2012的20.66%上升到2013年的21.58%。
藍(lán)皮書介紹,由于人口老齡化超前于現(xiàn)代化,“未富先老”和“未備先老”的特征日益凸顯。老年人面臨諸多問(wèn)題和困難,2012年全國(guó)約有2300萬(wàn)老年人屬于貧困和低收入者。城鎮(zhèn)老年人口的宜居環(huán)境問(wèn)題十分突出,七成以上的城鎮(zhèn)老年人口居住的老舊樓房無(wú)電梯,高齡、失能和患病老年人出行困難。2012年農(nóng)村留守老年人已達(dá)5000萬(wàn)人。高齡、失能和患病老年人的照料護(hù)理問(wèn)題,已經(jīng)引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。
【練習(xí)試題】
問(wèn)題:結(jié)合材料里所講的情況,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)勅丝诶淆g化的影響。
【參考答案】
一是人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力不足,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。二是人口老齡化導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比提高,加重現(xiàn)有勞動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)、精神等負(fù)擔(dān)。三是人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化,致使家庭養(yǎng)老危機(jī)加大。四是人口老齡化使老年社會(huì)費(fèi)用大幅增加,加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
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