2016年時政熱點：環(huán)保督查“問責名單”中到底有誰?

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今日藍天碧云，來一口一級優(yōu)水平的空氣，令人神清氣爽。然而，手機傳來新訊息，點開一看，立馬情緒低落：今夜北京霧霾再起。未來三天，京津冀中南部、山西南部、山東西部和河南北部將出現(xiàn)重霾。自2011年霧霾引發(fā)社會關注開始，國人的心情指數(shù)開始隨著空氣指數(shù)而漲落。這樣的生活還要持續(xù)多久?人人都發(fā)問。

眾所周知，霧霾是大自然對“黑色GDP”式發(fā)展的報復，非一日養(yǎng)成，亦非一日可解決。然而，十八大以來，中央發(fā)展考核“指揮棒”的綠色轉向，政府治理大氣污染的決心和雷霆行動，使人們對祛除“霾患”這類“心肺之患”有了更多盼頭。但有些地方政府尚未能跟上中央的步伐，更落后于人們的期待。怎么辦?那就需要嚴督察、實處理，絕不能喊喊口號“只拉弓不射箭”，絕不能“射出去的箭沒有箭頭”。

今年以來，中央環(huán)保督察組刮起的“問責風暴”，以及各地針對督查帶來的整改成效，值得稱道。督察見人見事見責任，加大了曝光力度。從河北的“小試牛刀”，到第一批中央環(huán)保督察工作結束，再到最近的第二批環(huán)保督查啟動，中央環(huán)保督察令地方領導干部思想上受到“前所未有的觸動”，重壓之下有人甚至“瘦了一圈”。

尤其值得關注的，是第一批中央環(huán)境保護督察通報了25個地方存在的問題以及整改典型案例。被督察的省份，也都通報了典型案例，上到領導干部下到基層負責人，都有被問責，河北省更曝光了具體的“問責名單”。針對問題，河北省專門成立調查問責工作領導小組，對487名責任人嚴肅問責，其中，黨紀政紀處分294人、免職或調離10人，移送司法機關5人。比如，河北深州市委書記孫云霞超越權限審批陽煤集團乙二醇項目，受到黨紀處分;河北廊坊通報了大廠縣環(huán)保局監(jiān)察大隊長王鐵軍泄露舉報人信息一案，給予王鐵軍清出環(huán)保隊伍、撤銷監(jiān)察大隊長職務處分。而內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)，問責3287人，拘留310人;立案處罰2659件，罰款近2億。

放眼中央環(huán)保督察，問責動真格，力度之大，規(guī)模之大，前所未有。只有點名曝光，問責才能有的放矢，整改才能有誠可信。只是不少地方還有點“不愿揭家丑”“護短”，鮮見具體的“問責名單”。比如河南的通報就只有數(shù)字、職務，而沒有曝光出具體被問責的人名。人們很想知道，各省環(huán)保督查“問責名單”中到底都有誰?

曝光問題、“問責名單”，只是開啟推動環(huán)保落實的“先手棋”。更為關鍵的是要解決相關地區(qū)的不作為、慢作為和亂作為�？v覽督察意見，生態(tài)環(huán)境保護不得力，究其原因，有的是地方黨委政府對環(huán)保重視不夠，比如內蒙古自治區(qū)有的地方甚至一年都沒有開會研究環(huán)境保護問題。有的是政績觀出現(xiàn)偏差，比如河南省鄭州市的環(huán)保責任目標考核為“未完成”，但在經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中考核結果為“優(yōu)秀”;有的是認知模糊和偏差，比如一些干部認為“短期內犧牲環(huán)境換取增長不可避免”，導致環(huán)保工作壓力傳導不到位，推進落實無力。凡此種種，皆是環(huán)保工作推進落實上的“路障”，必須用實招、下功夫“通路清障”。

明年就是 “大氣防治十條”的終考。不論是中央還是地方，都需發(fā)揮督查“靈、準、狠”特點，不定時“殺個回馬槍”，加強曝光具體的“問責名單”，讓不為、慢為和亂為者“丟人現(xiàn)眼”“摘帽脫衣”，將督查打造成高懸的達摩克利斯之劍。惟其如此，才能推動各地政府和相關部門把環(huán)保主體責任“扛起來”，讓環(huán)保法治“硬起來”，讓藍天白云多起來。

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