2017公共基礎知識復習資料:財政政策與貨幣政策之運用

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2017公共基礎知識復習資料:財政政策與貨幣政策之運用

事業(yè)單位考試中，經濟學部分經�？疾楹暧^經濟學中財政政策與貨幣政策的運用，該知識點需要考生準確理解相關原理，方可應對自如。例如：

【例題】中央銀行提高0.5個點的準備金率是一種(　　)。

A.擴張性財政政策 B.緊縮性財政政策

C.擴張性貨幣政策 D.緊縮性貨幣政策

在實際授課過程中發(fā)現(xiàn)，此題的正確率不高，考生甚至無法判斷“中央銀行提高0.5個點的準備金”屬于財政政策還是貨幣政策，更不用說再深入分析是從緊還是寬松了。

首先，我們需要明確，財政政策往往由一國的財政當局來制定和執(zhí)行，主要包括財政收入和財政支出兩個方面，其中財政收入包括稅、利、債、費;財政支出包括政府購買和轉移支付。貨幣政策是由一國的中央銀行制定和執(zhí)行的政策，在我們國家即中國人民銀行，具體包括存款準備金率、再貼現(xiàn)、公開市場業(yè)務、存貸款利率等手段。所以，在判斷某一經濟政策到底屬于財政政策還是貨幣政策時，只需看該政策制定和執(zhí)行的主體是誰，另外政策的具體內容可以作為輔助判斷。就例題而言，題干已經告知是中央銀行，所以屬于貨幣政策，另外準備金率屬于貨幣政策手段，再次驗證前述判斷。

還需指出的是，在財政政策中債務收入指的是政府發(fā)行債券，而在貨幣政策中 公開市場業(yè)務是買賣債券，兩者有本質區(qū)別。政府發(fā)行債券主要是為了彌補財政赤字，雖然從長期來看，需要還本付息，但短期內是一筆“收入”，是可以根據(jù)實際情形進行支配的資金;而中央銀行買賣債券的目的在于調整市場上貨幣供求平衡，保證經濟平穩(wěn)運行，不是為了盈利。中央銀行賣出債券，市場需要相應的現(xiàn)金來“接盤”，資金回籠到中央銀行，即市場上流通的貨幣減少，抑制了市場總需求，故屬于緊縮性貨幣政策;反之，中央銀行買進債券則屬于擴張性的貨幣政策。

最后，貨幣政策和財政政策的運用都是逆市場經濟形勢而動的，即當市場需求旺盛，經濟過熱時采取緊縮性的經濟政策，抑制經濟泡沫;而如果市場需求不足，經濟蕭條時采取擴張性的經濟政策，刺激經濟增長。擴張性的財政政策表現(xiàn)為“減少收入而擴大支出”，例如2016年中國經濟面臨下行壓力，中央采取許多措施應對經濟下滑趨勢，而營改增政策正是通過降低企業(yè)稅負，提高企業(yè)盈利空間，促進經濟增長，但對政府而言，“收入”是有所減少的，這屬于擴張性的財政政策。擴張性的貨幣政策表現(xiàn)為“3降低—1買進”(降低存款準備金率、降低再貼現(xiàn)率、降低銀行存貸款利率、買進債券)，因為上述措施實質上放松了對商業(yè)銀行投資(放貸)的限制，用于投資的資金增多，市場需求也有所提高。同理也可以推導出緊縮性的財政與貨幣政策特征，此處不再贅述。

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