2017安徽省考申論考點淺析：綜合分析題

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綜合分析題型是申論考試中的�？碱}型，每年的公務員考試，無論是國考還是省考，幾乎都離不開綜合分析題。綜合分析題主要考察考生從宏觀上、整體上對事物的理解和把握，在分析的基礎上綜合與在綜合的基礎上分析相結合。同時，綜合分析能力實際上也是一種“總——分——總”的能力。所謂的“總”是對事物進行整體認識的活動，是一種整體性思維;

所謂的“分”是指對事物分別辨析，將整體分為各個部分，分別加以考察的認識活動。分析是對某個事物進行深入挖掘、延伸、拓展、論證的過程。所謂的“總”是指把分析過的各個部分按照一定順序連接成一個整體(相當于匯總)或把各個部分連接成一個整體加以認識得出某種結論、新知識。

在申論中，綜合分析多指“分—總”部分。第一個“總”是整體性思維，“分”是分別辨析，最后一個“總”是建立在分的基礎上，對事物更深層次的考察，重點在于分。例如：對一個人的認識，第一印象是整體的感覺，可以通過暈輪效應做出一個初步的判斷，隨著交往的深入，通過對他的性格、學習經(jīng)歷、為人處世、工作態(tài)度、興趣愛好等等認真分析、加工，進而做出一個整體性的認識，得出結論。這同樣是一個“總---分---總”的認識過程。

近年來，生態(tài)文明與環(huán)境保護成為社會的熱點。垃圾焚燒對環(huán)境好的破壞、氣候變化帶來的極端天氣頻發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳發(fā)展;為解決環(huán)境污染問題，國家“十三五”期間或開征環(huán)保稅和碳稅。同時，我國存在著一系列嚴重的生態(tài)問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展構成了巨大的挑戰(zhàn)。例如，我國的水土流失面積達356萬平方公里，占國土總面積的1/3左右;土地沙漠化面積達到173.97萬平方公里，占國土總面積的18.12%左右;我國生物多樣性銳減，有15-20%的動植物種處于瀕危狀態(tài)，高于10-15%的世界平均水平。濕地大量減少，有36%的天然濕地已經(jīng)消失，8.5萬座水庫1/3的總庫容被泥沙淤積。旱澇災害頻發(fā)，近50年平均每年出現(xiàn)旱災6-8次，洪澇災害50次左右，危害越來越大。當前，生態(tài)問題已成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的最突出的問題之一，要大力宣傳生態(tài)保護的必要性和重要性，喚起他們的危機感和責任感。

大力發(fā)展生態(tài)文化。引領全社會了解生態(tài)知識，認識自然規(guī)律，樹立人與自然和諧相處的價值觀�？梢砸龑д�府部門的決策行為更加有利于促進人與自然和諧，可以推動科學技術不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高資源利用效率，有力地促進生態(tài)文明建設。

城市聚集了全世界一半以上的人口，也消耗了世界約70%的能源，產生了約75%的垃圾、排放了約80%的二氧化碳。面對日益嚴重的城市問題，中國需要在未來20年里，在城鎮(zhèn)化道路中實現(xiàn)突圍。 上世紀70年代，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計劃研究過程中提出了一個新的概念——“生態(tài)城市”。隨著中國新一輪改革推進，生態(tài)城市正成為中國官方和民間期待可持續(xù)發(fā)展的共識。

未來十年，如果中國城市化率保持前十年的發(fā)展水平，到2020年，中國的城市化率將會由目前的46%提高到58%～60%，城市人口要再增加2億人;從2020年到2030年，城市化提高速度可能略有下降，估計再增加1億人;到2030年，中國城市化水平要接近70%。

城市人口增加這么多，用什么樣的理念、走什么樣的城市化道路，不僅對中國除了人口問題，未來如何實現(xiàn)低碳發(fā)展也是當前要思考的問題。與會人士對目前的發(fā)展模式普遍表現(xiàn)出憂慮，即當前的發(fā)展模式難以突破資源、能源和生態(tài)環(huán)境的瓶頸。經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大意義，而且對全球經(jīng)濟發(fā)展將會產生重要影響。

另外，現(xiàn)有的城市發(fā)展模式也讓中國面臨日益增長的國際壓力，并損害中國的國際競爭力。要加快推動產業(yè)結構向綠色轉型，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)放到更加突出的位置，提高第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。城市化中的交通問題特別突出，建立綠色交通運輸系統(tǒng)為建設生態(tài)城市的第二項工作。這項工作的核心是，加快發(fā)展軌道交通等公共交通，提高交通綜合運輸?shù)男�率，在大城市建立道路交通和軌道交通并行，私人機動交通為補充，合理發(fā)展自行車交通的城市交通模式。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型城市交通，加快推廣清潔燃油、天然氣混合型動力和純電力公共汽車，鼓勵運營汽車、公務車、私家車使用清潔能源。第三項工作是積極推行綠色建筑。如果從現(xiàn)在開始推動綠色建筑，預計20年后，在總建筑面積增加150億平方米的情況下，與不推行綠色建筑相比，每年可節(jié)約建筑用電3500億度。

此外，加快綠色社區(qū)建設和創(chuàng)建綠色消費模式和文化這兩項工作，則著眼于城市微觀結構建設。

社區(qū)是公眾參與生態(tài)城市建設的重要載體，在城市可持續(xù)發(fā)展中的地位越來越重要。彭森在會上所列舉的社區(qū)措施中，以完善社區(qū)污水排放以及生活垃圾分類回收、再生資源回收利用系統(tǒng)為重點，加快建設一批綠色社區(qū)等措施被明確提出。大力推進綠色消費理念，鼓勵消費者購買節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產品，引導商業(yè)企業(yè)以節(jié)能減排為核心，創(chuàng)新經(jīng)營銷售模式也是政府所思考的工作范疇。

通過例題更深刻的理解綜合分析題型，例如：

根據(jù)“給定資料7～9”，請你分析“張悟本事件”折射出哪些現(xiàn)實問題?(20分)要求：問題全面明確，分析恰當透徹，表述簡潔明了;不超過250字。

本題參考解析：首先審題，審題涉及到，作答任務、作答范圍、作答身份以及作答的細節(jié)等內容。具體如下：

1. 出版機構和媒體對自身行為不負責，誤導公眾;

2. 相關部門反應不及時，監(jiān)管不力;

3. 面對偽專家、偽科學，科學界不能及時正確引導輿論，造成公信力喪失;

4. 公民基本科學素養(yǎng)缺失，對偽科學辨別能力不夠;

5. 人們越來越關注健康養(yǎng)生，對養(yǎng)生知識有需求，但需求得不到滿足;

6. 公眾迷信邪說，盲目跟風。

7.個人誠信喪失。

以上是對考試的要點的選擇以及教學期間分后理解透就不買啊戰(zhàn)勝他的弱點而已。

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