2017安徽省考申論熱點(diǎn)之精準(zhǔn)扶貧

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隨著2017年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，“精準(zhǔn)扶貧”字眼再次成為了各地區(qū)廣大人民群眾熱議的話題也成為了各地政府在新的一年需完成的工作。做好扶貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧是我們一直以來(lái)的夙愿。長(zhǎng)期以來(lái)，由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”。如何真正實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾脫貧致富?就需要在扶貧戰(zhàn)略中尋找“精準(zhǔn)”落點(diǎn)。

其一、要逐步改變“自上而下”定規(guī)模的方法，探索實(shí)行自下而上、精確計(jì)算等多元化的識(shí)別機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由數(shù)字式減貧轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性減貧�？茖W(xué)確定扶貧對(duì)象。進(jìn)一步加大貧困信息公開(kāi)力度，每一戶貧困戶都要在村里公示基本情況，接受村民監(jiān)督，每個(gè)縣的總體貧困情況都要向社會(huì)公開(kāi)。或是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托多元力量對(duì)每一名貧困人口都建立登記卡，準(zhǔn)確記錄家庭狀況。亦或借助專家力量，研究構(gòu)建科學(xué)的多維貧困評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到既以收入標(biāo)準(zhǔn)衡量“貧”，又綜合生活方面的“困”�？傊�，不論是貧困縣，還是貧困人口，都要能進(jìn)能出，可上可下，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

其二、有針對(duì)性地采取措施，突出特色發(fā)展，一區(qū)一策、一域一策。通過(guò)適當(dāng)?shù)恼�策�?yōu)惠，引導(dǎo)民營(yíng)資本到貧困地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)支持扶貧經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與扶貧對(duì)象通過(guò)直接幫扶、委托幫扶、股份合作等模式結(jié)成利益聯(lián)結(jié)共同體;開(kāi)展搬遷主體后期發(fā)展扶持專項(xiàng)行動(dòng)，重視易地扶貧搬遷的質(zhì)量、可持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)防御能力建設(shè);加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，通過(guò)設(shè)置準(zhǔn)入門檻和政府采購(gòu)，確定多種類型的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升培訓(xùn)效果;加快健全貧困地區(qū)質(zhì)量資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)榷嘣�補(bǔ)償協(xié)同機(jī)制;推進(jìn)貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘，通過(guò)政府購(gòu)買勞務(wù)促進(jìn)貧困人口就業(yè);加快推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)和脫貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，實(shí)現(xiàn)政策內(nèi)部銜接，形成兜底扶貧合力。

其三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行善治，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我治理、自我發(fā)展能力。充分吸收基層政府尤其是縣鄉(xiāng)一級(jí)的智慧，充分尊重其利益和訴求;充分整合分散在扶貧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)林水等部門的扶貧資源，拼盤做菜，形成扶貧合力。同時(shí)，全面提高貧困戶的參與度，搞“多邊扶貧”;建立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域新模式，多種扶貧方式相結(jié)合，在政府和貧困戶之間搭建橋梁樞紐。

由此，達(dá)到新一輪扶貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性、專業(yè)性與服務(wù)性。找到戰(zhàn)略“精準(zhǔn)”落點(diǎn)，讓我們精準(zhǔn)扶貧工作在新的一年更進(jìn)一步。

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