2017年湖北省軍轉(zhuǎn)干備考干貨系列——行政管理

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• 數(shù)量關(guān)系公式
• 常識(shí)百年黨史
• 全年時(shí)政熱點(diǎn)

*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容

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軍轉(zhuǎn)干考試環(huán)節(jié)包括公共科目筆試、專(zhuān)業(yè)科目筆試和面試，公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國(guó)情國(guó)力、公文寫(xiě)作與處理，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。軍轉(zhuǎn)人員的閱歷讓很多人認(rèn)為管理簡(jiǎn)直小菜一碟，但是發(fā)現(xiàn)做題卻錯(cuò)題一堆，問(wèn)題出在：一是管理的內(nèi)涵不同;二是考試略偏理論�？荚囍械墓芾碇饕�是行政管理，特別是行政管理的理論知識(shí)。湖北華圖為廣大備考人員奉上真心茶點(diǎn)——行政管理考點(diǎn)梳理，希望能夠幫助到大家。

1、政府機(jī)構(gòu)

政府機(jī)構(gòu)有廣義和狹義之分，廣義的政府機(jī)構(gòu)，指國(guó)家的(立法)機(jī)關(guān)、(司法)機(jī)關(guān)、(行政)機(jī)關(guān)等所有國(guó)家機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。狹義的政府機(jī)構(gòu)，僅指國(guó)家的(行政)組織，即依照國(guó)家法律設(shè)立擔(dān)負(fù)行政管理職能的國(guó)家機(jī)構(gòu)，在我國(guó)稱(chēng)為(“國(guó)家行政機(jī)關(guān)”)。這里僅指后者。.任何政府機(jī)構(gòu)都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的組成部分。

2、行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)分為中央和地方，中央為國(guó)務(wù)院，地方是省以下的人民政府。行政系統(tǒng)采取首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，上下級(jí)關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

3、職權(quán)法定

職權(quán)法定是“法無(wú)明文授權(quán)不可為”，主要是考慮到公權(quán)力可能侵犯人民的權(quán)利，出于保障公民的基本權(quán)利和合法的權(quán)益，憲法和法律明確規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)：人民代表大會(huì)主要行使(立法權(quán))、(監(jiān)督憲法權(quán))、(決定權(quán))、(人事任免權(quán))等;政府主要行使(行政權(quán));法院主要行使(審判權(quán));檢察院主要行使(檢察權(quán))。

4、政黨制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的主要組織形式是(各級(jí)人民政協(xié))。政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是(政治協(xié)商)、(民主監(jiān)督)、(參政議政)。除中國(guó)共產(chǎn)黨外，中國(guó)國(guó)有(8)個(gè)民主黨派，他們分別是(中國(guó)國(guó)民革命委員會(huì))、(中國(guó)民主同盟)、(中國(guó)民主建國(guó)會(huì))、(中國(guó)民主促進(jìn)會(huì))、(中國(guó)農(nóng)工民主黨)、(中國(guó)致公黨)、(九三學(xué)社)和(臺(tái)灣民主自治同盟)。

5、群眾組織

群眾組織不限于基層群眾自治組織，主要是賦予人們更多的自己管理自己、自己處理自己的事務(wù)的權(quán)利。包括：各種依照法定程序成立的(群眾)團(tuán)體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián);(專(zhuān)業(yè))團(tuán)體如文聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善會(huì);(群眾自治)組織如村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等。

6、機(jī)構(gòu)編制管理

機(jī)構(gòu)編制管理是一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容，采取“三定”原則，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制，在管理中分為：職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理。

(1)職能管理

我國(guó)的機(jī)構(gòu)編制工作采取(“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”)的領(lǐng)導(dǎo)體制：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))——中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(常設(shè)辦事機(jī)構(gòu))——地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)——編委辦公室。

職能優(yōu)先原則，有四層含義：①職能是機(jī)構(gòu)存在的(前提)。②科學(xué)(界定)政府總體職能。③科學(xué)(配置和劃分)政府職能。④以(政府職能是否順利實(shí)現(xiàn))來(lái)檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。

(2)機(jī)構(gòu)管理

機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理包括機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、性質(zhì)、級(jí)別、規(guī)模、序列、層級(jí)、數(shù)量等多方面的內(nèi)容。政府機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)一般包括(域名)表明地理位置或管理范圍、(矢名)表明管理內(nèi)容和(格名)表明規(guī)格級(jí)別，分別說(shuō)明這些機(jī)構(gòu)的(管理范圍)、(隸屬關(guān)系)、(管理內(nèi)容)、(機(jī)構(gòu)層次)。

政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則：(職能優(yōu)先)、(完整統(tǒng)一)、(管理幅度與管理層次相適應(yīng))、(權(quán)責(zé)一致)、(精簡(jiǎn)與效能)、(依法設(shè)置)。

(3)人員編制管理

人員編制管理是對(duì)機(jī)構(gòu)中的(人員總額)、(人員結(jié)構(gòu))、(領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))、(職位配置)等方面的管理。編制通常分為(行政編制)和(事業(yè)編制)，公務(wù)員都是(行政編制)。

7、管理原則

(1)完整統(tǒng)一原則

完整統(tǒng)一原則有三層含義：①(政府職能)是完整統(tǒng)一的。②(行政權(quán)力)是完整統(tǒng)一的。③(政府機(jī)構(gòu)設(shè)置)是完整統(tǒng)一的。

(2)權(quán)責(zé)一致原則

權(quán)責(zé)一致原則有三層含義：①設(shè)計(jì)全部的職位體系。②(權(quán)責(zé)相稱(chēng))的機(jī)制。③獎(jiǎng)懲分明的(激勵(lì))機(jī)制。

(3)精簡(jiǎn)與效能原則

精簡(jiǎn)與效能原則具體包括三層意思：①(機(jī)構(gòu)設(shè)置)要精簡(jiǎn)。②(人員編制)要精干。③(辦事程序)要簡(jiǎn)化。

以上就是對(duì)行政管理的一些知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，由于篇幅有限，未能囊括，留待日后慢慢說(shuō)來(lái)。

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