2017-04-19 09:11:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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公共基礎(chǔ)知識(shí)備考知識(shí)點(diǎn):行政合同
各位同學(xué),今天我們一起來(lái)看看事業(yè)單位考試中的一個(gè)高頻考點(diǎn)——行政合同。
行政合同是我們事業(yè)單位里常考的一個(gè)知識(shí)點(diǎn),也稱為行政協(xié)議。行政合同是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。
行政合同常見(jiàn)的種類有:政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議、土地房屋征收征用補(bǔ)償協(xié)議、政府采購(gòu)協(xié)議、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議,公益事業(yè)建設(shè)投資協(xié)議等。
而在我們的考試中,行政合同經(jīng)常會(huì)跟民事合同結(jié)合在一起考,問(wèn)你以下合同到底是屬于行政合同,還是屬于民事合同。所以我們著重來(lái)講解行政合同和民事合同的區(qū)別點(diǎn)。與民事合同相比,行政合同有以下幾個(gè)不同點(diǎn)。
第一:簽訂合同目的不同。行政合同和民事合同最大的區(qū)別點(diǎn)就在于簽訂的目的不同。行政合同一定是為了實(shí)現(xiàn)公共利益或者是行政管理目標(biāo)。而民事合同不是為了實(shí)現(xiàn)公共利益。
第二:主體要素不一樣。行政合同的一方主體必須是行政機(jī)關(guān)。與普通的民事合同不同,行政合同不可能發(fā)生在公民,法人或者其他組織之間。在行政合同中,合同雙方的主體地位是不完全平等的,二是管理和被管理關(guān)系。行政主體始終處于主導(dǎo)地位。
第三:意思要素不平等。行政主體與行政相對(duì)人簽訂行政合同必須經(jīng)過(guò)協(xié)商,意思表示一致。當(dāng)然,行政合同的簽訂方式是平等協(xié)商,但是撤銷,變更和解除主要取決于行政機(jī)關(guān)的單方意志。行政合同的雙方方式認(rèn)并不是出于完全平等的法律地位。相反,行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家行政管理的需要,單方依法變更或者解除,而作為另一方當(dāng)事人的公民或者法人或其他組織則只能被動(dòng)的接受。因?yàn)樾姓䴔C(jī)關(guān)是為了國(guó)家和社會(huì)的公共利益。當(dāng)然,行政機(jī)關(guān)要單方面解除,必須具有職權(quán)和法律的合理依據(jù),并遵循合法,合理,公平原則的支配。
各位同學(xué),行政合同就講到這里。希望各位同學(xué)課后能做題加以鞏固。
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