2017—2018年度大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃選派18300人公告

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大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃(簡稱西部計(jì)劃)是經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，由團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)重大人才工程。項(xiàng)目實(shí)施以來，在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生了較強(qiáng)示范性、導(dǎo)向性和影響力、吸引力，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，在全社會(huì)尤其是高校中唱響了到西部去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)的時(shí)代主旋律。為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮高校畢業(yè)生在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)西部計(jì)劃在凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)工作中的重要作用。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌各類資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，大力支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)和邊疆地區(qū)，不斷推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出示范引導(dǎo)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，引導(dǎo)高校畢業(yè)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到祖國和人民最需要的地方奉獻(xiàn)青春、建功立業(yè)。

二、基本原則

(一)全國統(tǒng)籌，分級負(fù)責(zé)。全國項(xiàng)目辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)規(guī)劃編制，優(yōu)化指標(biāo)分配，推動(dòng)政策落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。服務(wù)省(區(qū)、市)項(xiàng)目辦加大溝通、整合、研究力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)有關(guān)政策，做好年度計(jì)劃制定、項(xiàng)目資金使用、日常管理服務(wù)。招募省(區(qū)、市)項(xiàng)目辦制定本區(qū)域內(nèi)招募計(jì)劃，做好宣傳動(dòng)員和招募選拔工作，并與服務(wù)省協(xié)調(diào)做好人員選拔派遣及派出志愿者的跟蹤培養(yǎng)等工作。服務(wù)市(地、州、盟)項(xiàng)目辦督促、指導(dǎo)服務(wù)縣(市、區(qū)、旗)項(xiàng)目辦做好日常管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)縣(市、區(qū)、旗)項(xiàng)目辦、服務(wù)單位及時(shí)妥善處理志愿者安全、健康等事宜，為志愿者服務(wù)期滿后扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。服務(wù)縣(市、區(qū)、旗)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)單位申報(bào)、服務(wù)崗位采集及志愿者的日常管理服務(wù)考評等工作，為志愿者提供相應(yīng)的工作生活保障。

(二)公開招募，集中派遣。面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，以立體化、全方位組織動(dòng)員的方式進(jìn)行公開招募，全面宣傳西部計(jì)劃政策和招募要求，充分發(fā)揮聯(lián)合宣講會(huì)、動(dòng)員報(bào)告會(huì)、交流座談會(huì)、新媒體宣傳等形式的激勵(lì)帶動(dòng)作用，把符合條件、意愿強(qiáng)烈、真正適合到西部基層工作和發(fā)展的學(xué)生動(dòng)員起來。招募工作堅(jiān)持平等競爭、擇優(yōu)錄取，做到招募信息公開、過程公開、結(jié)果公開，嚴(yán)禁選拔招募過程中的不正之風(fēng)。按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中開展培訓(xùn)和派遣工作。

(三)加強(qiáng)管理，培養(yǎng)人才。各級項(xiàng)目辦要不斷完善西部計(jì)劃的管理體制機(jī)制，嚴(yán)格管理制度，強(qiáng)化過程管理，推進(jìn)管理重心下移，形成長效管理監(jiān)督機(jī)制。精準(zhǔn)掌握服務(wù)地志愿者在崗及表現(xiàn)情況，加強(qiáng)教育督促，形成全員式、全方位、全過程的育人機(jī)制，不斷提高志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化西部計(jì)劃在動(dòng)員青年、凝聚青年、培養(yǎng)青年等方面的獨(dú)特作用。

(四)示范引導(dǎo)，弘揚(yáng)精神。注重項(xiàng)目實(shí)施與社會(huì)效益相結(jié)合、典型引領(lǐng)與整體提升相結(jié)合、務(wù)實(shí)推動(dòng)和弘揚(yáng)精神相結(jié)合，進(jìn)一步彰顯西部計(jì)劃在重大志愿服務(wù)項(xiàng)目管理、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作、服務(wù)社會(huì)治理等方面的示范作用。深入一線挖掘優(yōu)秀典型，加大力度培育優(yōu)秀典型，多種渠道宣傳優(yōu)秀典型，建立健全志愿者激勵(lì)機(jī)制，弘揚(yáng)志愿精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全社會(huì)形成良好的志愿文化氛圍。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)主要任務(wù)

2017年，面向普通高等學(xué)校(教育部《2016年全國普通高校名單》所列高校)應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，由中央財(cái)政支持的全國項(xiàng)目計(jì)劃選派18300名志愿者(其中含已招募的第十九屆中國青年志愿者研究生支教團(tuán)2141名志愿者)。西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為1至3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個(gè)專項(xiàng)。鞏固提升服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項(xiàng)成果。深化研究生支教團(tuán)工作，提升支教扶貧實(shí)效。深化基層青年專項(xiàng)，推進(jìn)西部計(jì)劃志愿者兼任基層團(tuán)干部。強(qiáng)化后續(xù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持志愿者扎根西部基層。

(二)基本目標(biāo)

1. 確保到崗有為。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，穩(wěn)步提升招募質(zhì)量，認(rèn)真做好志愿者選拔、派遣工作，確保今年派遣任務(wù)順利完成。注重培養(yǎng)、加強(qiáng)管理、落實(shí)保障，確保志愿者如期到崗、正常上崗、在崗有為。

2.推動(dòng)政策落地。做好溝通協(xié)調(diào)，把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作周期，確保社保等各項(xiàng)政策和工作及時(shí)落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。落實(shí)志愿者就業(yè)、考研、補(bǔ)貼等政策，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

3.健全工作機(jī)制。建立有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)資源整合力度，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，切實(shí)發(fā)揮中央和地方在政策制定、宏觀指導(dǎo)、改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索方面的積極性。嚴(yán)格志愿者管理，突出項(xiàng)目育人功能，爭取各方支持，健全西部計(jì)劃長效運(yùn)行機(jī)制。

四、實(shí)施措施

(一)優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)

1.全國項(xiàng)目辦根據(jù)有關(guān)辦法、有關(guān)方面要求及各服務(wù)省(區(qū)、市)上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況等研究確定實(shí)施規(guī)模上限，進(jìn)一步調(diào)整非西部地區(qū)實(shí)施規(guī)模，加大向民族地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)和西部計(jì)劃工作綜合成效明顯地區(qū)派遣志愿者的力度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)省(區(qū)、市)實(shí)施規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.服務(wù)省(區(qū)、市)項(xiàng)目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項(xiàng)目辦確定的本省(區(qū)、市)計(jì)劃派遣人數(shù)及已明確的各專項(xiàng)服務(wù)崗位，規(guī)劃和審定2017年服務(wù)縣及派遣人數(shù)。不斷優(yōu)化志愿者結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向省內(nèi)貧困地區(qū)派遣。

3.新增服務(wù)縣須成立西部計(jì)劃縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，接收志愿者人數(shù)原則為20人以上，并由所在縣級人民政府批準(zhǔn)，省級項(xiàng)目辦審定，報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。

（編輯：cbb）