2017年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：多地出臺(tái)政策緩解獨(dú)生子女壓力

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雖然“全面兩孩”時(shí)代已經(jīng)來臨，但是在我國(guó)，獨(dú)生子女及獨(dú)生子女家庭仍然一個(gè)非常龐大的群體。有關(guān)我國(guó)到底有多少獨(dú)生子女家庭，一直存在數(shù)據(jù)難以十分準(zhǔn)確的現(xiàn)象，主要是因?yàn)楠?dú)生子女狀態(tài)的動(dòng)態(tài)性。也就是說，一個(gè)人是不是獨(dú)生子女，這種狀態(tài)是在不斷變化的，如果其父母再次生育，那么獨(dú)生子女身份就會(huì)失去。

不過，根據(jù)中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所人口預(yù)測(cè)專家王廣州曾經(jīng)運(yùn)用人口抽查數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)仿真模型估計(jì)，在2010年全國(guó)獨(dú)生子女的總量在1.45億，按照這個(gè)數(shù)字，若僅以3人的家庭規(guī)模來計(jì)算，生活在獨(dú)生子女家庭的人口就有將近4.5億。

除了人口的客觀因素，隨著現(xiàn)代社會(huì)的生活節(jié)奏加快、交通環(huán)境更為便利、人們活動(dòng)半徑加大，子女到異地異國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)工作的情況比比皆是。隨之而來的問題便是父母養(yǎng)老、照護(hù)的問題，在父母生病時(shí)，獨(dú)生子女往往有些分身乏術(shù)，還需要兼顧工作和自己的家庭。

為了緩解獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老壓力，很多地方紛紛出臺(tái)貼心政策。

除了四川，福建省也曾出臺(tái)過相關(guān)規(guī)定：《福建省老年人權(quán)益保障條例》已經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于今年1月22日通過，自今年3月1日起施行。其中第二十七條規(guī)定：“獨(dú)生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過十天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間工資福利待遇不變”。

湖北省今年5月22日也就《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》作出了說明。修訂草案增加了獨(dú)生子女對(duì)患病父母的帶薪陪護(hù)假，第十九條、二十條規(guī)定：“獨(dú)生子女的父母年滿60周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過10天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間工資福利待遇不變。”

今年5月25日，廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議也通過了《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》，將于2017年9月1日正式實(shí)施。該《辦法》完善了獨(dú)生子女家庭老年人扶助制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，完善獨(dú)生子女家庭老年人扶助制度;獨(dú)生子女父母年滿六十周歲的，患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計(jì)不超過十五天的護(hù)理假。護(hù)理期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其用人單位不得扣減。

今年6月20日，河南省人民政府法制辦公室發(fā)布了關(guān)于征求《河南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案征求意見稿)》意見的公告，就《河南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見，截止日期為7月20日，其中也指出了：“凡是領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。”

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