2017年時政熱點：增強執(zhí)政本領 決勝全面小康

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十九大代表、河南濮陽市委書記何雄(右三)在范縣張莊鄉(xiāng)蔣莊村農家小院宣講黨的十九大精神，并與基層黨員群眾座談交流

黨的十九大報告把“全面增強執(zhí)政本領”作為堅定不移全面從嚴治黨的一塊重要內容進行專門部署，把增強執(zhí)政本領提高到前所未有的高度，強調“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。這是一項深謀遠慮的戰(zhàn)略舉措，更是決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的堅強保證。

黨的十八大以來，我市堅持把提高黨員干部能力素質放在突出位置，強化問題導向，不斷創(chuàng)新形式，持續(xù)加大力度，有力推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

一是強化精準培訓。我市牢固樹立干部培訓精準化理念，自覺跟進全市發(fā)展大局，主動對接干部成長需要，切實增強培訓的針對性和實效性，緊緊圍繞黨性修養(yǎng)抓培訓，引導黨員干部加強黨性、牢記宗旨、涵養(yǎng)品格;圍繞實際工作抓培訓，著力提高黨員干部專業(yè)技能;圍繞產業(yè)轉型抓培訓，努力提升黨員干部推動發(fā)展的能力;圍繞破解難題抓培訓，不斷增強黨員干部應對困難、駕馭風險的能力。通過精準培訓，我市黨員干部能力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平實現(xiàn)了共同提升。

二是構建載體平臺。針對農村基層干部能力亟待提升、培訓平臺較少等問題，我市在抓好黨校培訓工作的基礎上，依托全國優(yōu)秀共產黨員、十九大代表、濮陽縣西辛莊村黨委書記李連成這個先進典型，創(chuàng)建了全國首家農村黨支部書記學院，彌補農村基層干部培訓不足這個短板。目前，已舉辦培訓班224期、培訓15482人，涉及全國19省49市238個縣。

三是完善制度機制。我市著力構建素質提升長效機制，建立黨員領導干部定期集中學習研討制度，各級黨委(黨組)每月確定一個專題，采取專家講、干部談、大家議等方式進行研討，切實增強學習效果。同時，我市還建立黨員領導干部上黨課制度，市級領導干部帶頭為黨員干部作報告，縣級以下黨員領導干部分別到所在黨支部、基層聯(lián)系點講黨課，營造了濃厚的學習氛圍。如何考量學習效果?我市實施“一考雙促”(以考促學、以考促干)計劃，經(jīng)常性對全市黨員干部進行測試，督促其主動加強學習、不斷提高本領。

四是創(chuàng)新方式方法。針對黨員干部培養(yǎng)方式單一、體制不活等問題，我市創(chuàng)新思路，實施“外掛內引”工程，選派16批91名優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商，邀請省博士服務團23名成員和國開行、京東集團、浦發(fā)銀行、中信銀行等31名優(yōu)秀人才來濮掛職，促進內外交流，幫助黨員干部開闊眼界、啟發(fā)思路。與此同時，我市還加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，選派221名黨員干部到一線服務大氣污染防治、脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建等中心工作，使干部在急難險重任務中經(jīng)受考驗、提升能力。

黨的十九大報告對全面增強執(zhí)政本領進行了具體闡述，明確提出我們黨要增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領等8個方面的本領，這為廣大黨員干部提升能力，增強本領指明了方向，提出了更高要求。我們將認真貫徹黨的十九大精神，把增強執(zhí)政本領作為一項重大工程來抓，進一步創(chuàng)新方法、拓寬渠道，著力打造一支高素質專業(yè)化干部隊伍，為建設富裕文明和諧美麗新濮陽提供強大支撐。

一是堅持把加強學習作為增強執(zhí)政本領的第一源泉。我市大興學習之風，著力營造崇尚學習、全員學習、終身學習的濃厚氛圍，使全市各級黨組織成為馬克思主義學習型黨組織，各級領導班子成為學習型領導班子。我們要把學習黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務抓緊抓好，深刻學習科學內涵和精神實質，必須做到學深悟透、學通弄懂，切實以黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷健全完善黨員領導干部定期集中學習研討、黨員領導干部上黨課等行之有效的制度，用好黨校、農村黨支部書記學院等載體平臺，加大黨員干部培訓力度，不斷提高其知識化、專業(yè)化水平。引導黨員干部加強自學，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習掌握做好履行崗位職責所必備的各種知識，努力成為做好各自工作的行家里手。

二要堅持把實踐鍛煉作為增強執(zhí)政本領的根本途徑。提高執(zhí)政本領不能滿足于學了多少書本知識，獲得了什么文憑，還要在實踐中接受鍛煉和考驗，不斷提高應對復雜問題的能力和水平。要加強調查研究工作，堅持領導帶頭、以上率下，經(jīng)常深入一線、沉到基層，掌握了解第一手情況、傾聽基層群眾心聲，不斷提高服務群眾能力和科學決策能力。要引導黨員干部多參與產業(yè)轉型升級、開放招商、新型城鎮(zhèn)化建設等重點工作，多到項目建設、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定一線進行鍛煉，努力使他們在實踐中磨煉意志、增強本領，在完成艱難的任務中經(jīng)受考驗，不斷提高敢擔當、善擔當、能擔當?shù)挠職夂退刭|能力。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，通過臺賬管理、對標先進、持續(xù)加壓，不斷增強黨員干部抓落實的能力和水平。

三要堅持把開拓創(chuàng)新作為增強執(zhí)政本領的重要內容。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新環(huán)境、新變化，教育引導廣大黨員干部不斷增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要通過開展論壇、座談交流、集體研討等方式，使黨員干部敢于破除不合時宜的思想觀念，改革阻礙發(fā)展的體制機制，積極在創(chuàng)新中找出路、在發(fā)展中求突破、在跨越中長本領。要順應互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，引導黨員干部運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作，不斷提高改革創(chuàng)新能力。要持續(xù)開展“外掛內因”工程，定期組織黨員干部外出考察學習，積極借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，使廣大黨員干部拓寬視野、增長見識，不斷提高破解復雜問題、駕馭風險的本領。

四是堅持把督導考核作為增強執(zhí)政本領的有力舉措。要加強對黨員干部的學習督導，持續(xù)實施“一考雙促”計劃，以考試督促廣大黨員干部摒棄松口氣、歇歇腳、偷會懶的思想，始終保持學習和進步的狀態(tài)。要加強對工作的督導，重點圍繞落實上級方針政策、推動科學發(fā)展、依法行政等方面開展督查，著力提高黨員干部推動工作的本領。要加強干部考核，強化結果運用，對那些能力欠缺、不適合擔任當前職務的干部，果斷予以調整;對那些符合好干部標準、本領過硬的黨員干部大膽提拔重用，努力在廣大黨員干部中營造強本領、干事業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。

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