2017年時(shí)政熱點(diǎn)：如何幫“老賴”找回丟失的誠(chéng)信

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一、老賴的丑陋嘴臉

肇事司機(jī)黃某“教科書式的耍賴”視頻在網(wǎng)上引起了軒然大波。2015年當(dāng)事人趙某的父親騎自行車被黃某撞成特重型顱腦損傷。兩年多的時(shí)間，趙某為其父親治病賣掉了房子、掏空了積蓄，他因照顧老父無(wú)法正常工作，靠賣畫、眾籌、借款給父親“續(xù)命”，其母親則因此患上抑郁癥。然而在這兩年的時(shí)間里肇事人黃某一邊對(duì)趙某說(shuō)沒(méi)錢，另一邊買房換車，即使在法院判處其十日內(nèi)給付賠償，黃某仍拒不執(zhí)行，甚至威脅受害者家屬。最近幾年關(guān)于老賴的報(bào)道不絕于耳，但是像黃某這樣老賴中的“極端案例”也確實(shí)讓我們看見(jiàn)了人性中丑陋的一面。

二、什么催生了老賴的出現(xiàn)?

目前我國(guó)高度重視社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，如果“老賴們”這些不誠(chéng)信的人過(guò)得如此“瀟灑”，那對(duì)其他堅(jiān)守誠(chéng)信的人是嚴(yán)重的打擊，不利于構(gòu)建自由、平等、公正、法治的社會(huì)。因此我們必須深究老賴出現(xiàn)的原因：

第一，個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)淡漠。誠(chéng)實(shí)守信本是中華民族的傳統(tǒng)美德，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的人重利益而輕誠(chéng)信。甚至有個(gè)別人將投機(jī)�；�作為人生的至理明言，認(rèn)為老實(shí)人是傻子。

第二，社會(huì)信用體系建設(shè)不完善。目前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)還處于探索階段，很多個(gè)人的不誠(chéng)信行為并不會(huì)給自身帶來(lái)嚴(yán)重的連鎖反映，因此有人懷著僥幸的心理紛紛挑戰(zhàn)規(guī)則的底線。

第三，老賴違法成本低，司法解釋不清晰。我國(guó)法律對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定罪(拒執(zhí)罪)給出了規(guī)定：對(duì)法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的行為，被告人將面臨有期徒刑、拘役或者罰金的處罰。但是對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”的界定不清晰，不明確，并沒(méi)有給出明確的司法解釋，導(dǎo)致執(zhí)行缺乏依據(jù)。另外，老賴的違法成本低，當(dāng)前對(duì)老賴的處罰很少上升到刑法層面，這在一定程度上會(huì)助長(zhǎng)老賴的囂張氣焰。

第四，司法機(jī)關(guān)執(zhí)行難，老賴多方阻撓。對(duì)老賴判處容易執(zhí)行難，很多老賴面對(duì)法院的強(qiáng)制執(zhí)行會(huì)提前采取各種措施，比如將名下的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而法院對(duì)于老賴的這些計(jì)策經(jīng)常無(wú)計(jì)可施。比如剛剛報(bào)道的“溫州老賴為了阻止法院執(zhí)行，將豪宅設(shè)置成靈堂”的新聞，嚴(yán)重妨礙了執(zhí)行效率。

三、多方舉措幫助老賴找回丟失的誠(chéng)信

對(duì)于老賴的心慈手軟是對(duì)法治公平的失衡，因此必須采用強(qiáng)硬的手段幫老賴們找回丟失的誠(chéng)信：

第一，加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。媒體要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)實(shí)守信傳統(tǒng)美德的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。

第二，加快存進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。將個(gè)人信用同購(gòu)買保險(xiǎn)、繳納社保、乘坐飛機(jī)高鐵、購(gòu)房買車等個(gè)人社會(huì)生活的各個(gè)層面相關(guān)聯(lián)，擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面和關(guān)聯(lián)度，采用差別化等手段，對(duì)失信者進(jìn)行約束。

第三，加大老賴的違法成本，在法律中作出明確規(guī)定。對(duì)于老賴的執(zhí)行期限作出明確規(guī)定，對(duì)于超出拒不執(zhí)行的人員不僅加大罰金處罰，而且加入刑事處罰，提高法律規(guī)范的震懾力度。

第四，司法機(jī)關(guān)要加大懲戒力度，提高執(zhí)法的震懾力。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法的方式方法，對(duì)老賴的個(gè)人信息通過(guò)微信微博、公共場(chǎng)所的LED屏、報(bào)紙等進(jìn)行公示，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量打擊老賴。另一方面要加大司法懲處力度，增添司法力量，依法嚴(yán)厲查處每一個(gè)老賴，不放過(guò)任何一個(gè)漏網(wǎng)之魚(yú)。比如隨身攜帶支付碼應(yīng)對(duì)老賴的借口等，通過(guò)多種方式提高執(zhí)行的效果。

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