2018年時(shí)政熱點(diǎn)：飛機(jī)上打電話 一分鐘15塊

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近日，中國(guó)民用航空局網(wǎng)站發(fā)布了《機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)使用評(píng)估指南》。指南提出，近年來根據(jù)中國(guó)國(guó)情，經(jīng)過技術(shù)測(cè)試、規(guī)章修訂等一系列工作，認(rèn)為開放機(jī)上便攜式電子設(shè)備使用的條件已基本成熟。

隨后，東航已經(jīng)喊乘客“開機(jī)”，表示從1月18號(hào)起，在東航實(shí)際承運(yùn)的航班上，乘客可以全程使用開啟飛行模式的手機(jī)。海航1月19日凌晨的跨零點(diǎn)航班中，乘客也已經(jīng)可以使用開啟飛行模式的手機(jī)。國(guó)航則表示：正在進(jìn)一步完善相關(guān)工作方案。我們相信，就在幾天之內(nèi)，中國(guó)所有的航空公司都會(huì)對(duì)飛機(jī)上開手機(jī)打開方便之門。

實(shí)際上，早在2011年，國(guó)內(nèi)首架提供機(jī)上無線局域網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的國(guó)航航班成功完成首航，這是中國(guó)民航史上首個(gè)搭載了空中無線局域網(wǎng)的航班。國(guó)航當(dāng)時(shí)宣布在不久的將來國(guó)航將進(jìn)一步通過該網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)地空通訊，屆時(shí)旅客就可通過網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)，自由與地面互動(dòng)。三大運(yùn)營(yíng)商和航空公司的合作其實(shí)也早已達(dá)成，只等待審批而已。不過，這一等就是6年多。

電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)飛行中的通信探索比這個(gè)還要早。2010年5月，時(shí)任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙在出席在寧波舉行的“信息化與城市發(fā)展”論壇表示，關(guān)于在飛機(jī)上撥打手機(jī)方面，中國(guó)移動(dòng)和航空公司已經(jīng)有很好的協(xié)議，但撥打普通手機(jī)還存在一些航空監(jiān)管的問題，所以暫時(shí)還提不出時(shí)間表。2011年2月，中國(guó)電信總經(jīng)理接受采訪時(shí)也曾經(jīng)表示，中國(guó)電信正試圖面向航空市場(chǎng)，提供飛機(jī)上的手機(jī)語音通話業(yè)務(wù)。

不過，現(xiàn)在的放開依然是有限制的，在空中應(yīng)關(guān)閉便攜式電子設(shè)備的蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)，包括語音和數(shù)據(jù)。也就是說，必須關(guān)閉手機(jī)4G、3G信號(hào)打電話、上網(wǎng)的功能，關(guān)閉手機(jī)除藍(lán)牙外的無線通訊功能(包括wifi和4G語音和數(shù)據(jù))。簡(jiǎn)單說，就是不能上網(wǎng)。

時(shí)間回到5年前，在2013年5月11日，北京-廣州CA1309航班標(biāo)志著國(guó)航第二代機(jī)上無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成載客適航首飛，這是國(guó)航自2011年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)航班首航后里又一里程碑式的突破。第二代機(jī)上無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擁有5個(gè)高性能處理器，存儲(chǔ)容量達(dá)到1T，每個(gè)AP支持的用戶數(shù)可達(dá)50-70位旅客，能夠?yàn)槁每吞峁└�豐富的娛樂內(nèi)容，旅客只需帶上自己的Pad或筆記本就可在安裝第二代機(jī)上無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)航班上看到更多高清電影、新聞、圖書，聽到更多的音樂，還可利用平臺(tái)上的E-Chat找到志同道合的朋友，如果幸運(yùn)降臨，還可在空中邂逅一段友情或愛情，此外還可在平臺(tái)上的空中商城兌換喜愛的物品，并為下一次旅程買好機(jī)票。

2016年，我國(guó)《民用航空法》修訂征求意見稿里，還擬定修法“在飛機(jī)上如果打電話。情節(jié)嚴(yán)重者要罰款五萬元”。由此來看，普通人要想在飛機(jī)飛行過程中打電話，還早。

2013年11月底，歐洲航空安全局(EASA)開始允許乘客在滑行、起飛和著陸階段使用便攜式電子設(shè)備。隨后，加拿大、新加坡、俄羅斯等全世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的航空監(jiān)管部門都陸續(xù)放開了對(duì)機(jī)上電子設(shè)備使用的禁令。2013年12月11日，美國(guó)捷藍(lán)航空飛機(jī)提供高速Wi-Fi服務(wù)，捷藍(lán)航空成為首家使用高速衛(wèi)星連接服務(wù)的航空公司，之后歐盟和美國(guó)都降低了飛機(jī)上使用電子設(shè)備的禁令，而打手機(jī)的服務(wù)也有一些國(guó)外企業(yè)開始嘗試。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際上已經(jīng)有超過40個(gè)司法轄區(qū)允許在飛機(jī)上使用移動(dòng)通信服務(wù)，一些航空公司還在飛機(jī)上提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。比如德國(guó)漢莎航空更是在國(guó)際上率先允許乘客在1萬米的高空使用手機(jī);美國(guó)航空公司可以在飛行的所有階段，安全地?cái)U(kuò)大乘客除語音通信以外的對(duì)便攜式電子設(shè)備的使用。

資料顯示，近三年有8家國(guó)內(nèi)航空公司對(duì)外宣傳在部分航線提供空中WiFi服務(wù)。截至2017年8月31日，加裝WiFi設(shè)備的飛機(jī)僅有百余架，在國(guó)內(nèi)3600架左右的機(jī)隊(duì)中占比較小。而截至2016年，美國(guó)有78%的航班提供空中WiFi服務(wù)，除去老舊飛機(jī)及小機(jī)型，美國(guó)航班已基本實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。

即便讓你在飛機(jī)上打電話，你打得起嗎?2010年6月23日，在中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與各航空公司的機(jī)上通訊研討會(huì)上，國(guó)航、南航、東航三大國(guó)內(nèi)航空公司表示已經(jīng)和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商簽署了機(jī)上通訊軟件的開發(fā)協(xié)議，并已呈報(bào)相關(guān)政府部門審批。一旦審批通過，乘客在機(jī)上用手機(jī)可自由打電話，收費(fèi)為每分鐘15元左右。

2013年7月3日，國(guó)內(nèi)首架在飛機(jī)上能上網(wǎng)的航班首航，這趟國(guó)航北京直飛成都的航班，在空中實(shí)現(xiàn)地面和空中網(wǎng)絡(luò)的真正互聯(lián)，飛機(jī)飛到天空后，將不再是孤島，飛機(jī)上也能發(fā)微博、發(fā)郵件了。

在飛機(jī)上打電話，需要蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)的支撐，目前來看還是不容易解決。即便是通過微信這樣的工具上網(wǎng)語音，也必須通過運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，每小時(shí)900公里的時(shí)速和萬米的高空都是難題，即便可以解決，成本也是一個(gè)問題，飛機(jī)上的流量費(fèi)肯定也是不菲。未來，借助于正在制定標(biāo)準(zhǔn)的5G移動(dòng)通信系統(tǒng)，有望直接實(shí)現(xiàn)航路上空信號(hào)的全覆蓋，從而實(shí)現(xiàn)飛機(jī)到地面的寬帶連接，有望降低使用成本。

2012年5月，英國(guó)維珍航空公司宣布允許乘客在其航班上打電話，每分鐘收費(fèi)1歐元(約合人民幣8元)，因帶寬有限，只允許10個(gè)人同時(shí)打電話，不過并沒有對(duì)打電話的時(shí)間做出限制。

2013年5月29日，法航和荷航首次運(yùn)營(yíng)了帶有機(jī)上WiFi的航班。這項(xiàng)服務(wù)并不是免費(fèi)的。法荷航在試驗(yàn)階段，將推出按小時(shí)付費(fèi)和全程付費(fèi)兩種享受無線網(wǎng)絡(luò)的價(jià)格：按小時(shí)計(jì)算的話，為10.95歐元/小時(shí)，如果全程使用的話，為19.95歐元。

2014年4月16日，兩架分別從北京飛往成都和成都飛往北京的對(duì)飛國(guó)航航班首次開啟“空中寬帶系統(tǒng)”體驗(yàn)之旅，飛機(jī)上的旅客可以像地面上一樣自由地上網(wǎng)，通過社交平臺(tái)發(fā)布最新信息，觀看實(shí)時(shí)電視，甚至可以撥打網(wǎng)絡(luò)電話進(jìn)行視頻通話，而且還可以通過國(guó)航機(jī)上平臺(tái)網(wǎng)頁直接連接合作伙伴的網(wǎng)站看新聞、刷微博、發(fā)郵件、進(jìn)行股票交易、空中網(wǎng)上購(gòu)物等等。旅客可以通過自帶的手機(jī)電腦、平板電腦來連上飛機(jī)上的Wi-Fi。但是由于民航局規(guī)定要在飛行過程中關(guān)閉電源，不能夠使用智能手機(jī)。 據(jù)了解，這兩家航班都是采用的基于中國(guó)移動(dòng)4G的地空寬帶服務(wù)，帶寬達(dá)到了15Mbps。

另外，民意也是一個(gè)障礙。面對(duì)很多人希望飛機(jī)上打電話的要求，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)也不想讓商業(yè)客機(jī)上的乘客用智能手機(jī)不停地打電話。該委員會(huì)主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)認(rèn)為，乘客在一個(gè)密封的金屬管道中飛行時(shí)，肯定渴望獲得一段時(shí)間的安靜。

放開用戶在飛機(jī)上使用電子設(shè)備，顯然對(duì)航空公司是利好。2017年，芬蘭航空客機(jī)接入支付寶，乘客可在3萬英尺的高空用支付寶掃碼購(gòu)物，作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要場(chǎng)景，未來的航空公司就不用再局限與雜志、人員講解這樣的購(gòu)物模式了，又增加一個(gè)贏利點(diǎn)。

在當(dāng)年的國(guó)航測(cè)試中，推出的機(jī)上無線局域網(wǎng)除了可以體驗(yàn)電影、音樂、藍(lán)天書吧等娛樂內(nèi)容以外，還為旅客提供旅游、購(gòu)物、酒店、租車等各類商旅產(chǎn)品。同時(shí)也為機(jī)艙內(nèi)的旅客創(chuàng)造了一個(gè)真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)。用戶的電子設(shè)備并不能直接接入互聯(lián)網(wǎng)，而是機(jī)上的“內(nèi)部局域網(wǎng)”，后來因?yàn)榉错懖淮缶椭饾u銷聲匿跡了�，F(xiàn)在，智能手機(jī)如此普及，以后的航空公司就會(huì)逐漸的減少機(jī)載電視等的投入，而將主要精力放在內(nèi)容建設(shè)上，這一塊將有效降低航空公司成本，也會(huì)提高相應(yīng)的收入�？梢韵胂�，未來是否會(huì)出現(xiàn)航空專享視頻內(nèi)容IP呢?

不過，需要提醒的是，在規(guī)矩沒有改變之前，所有的乘客都需要遵守。在2017年10月2日，從廣州飛往杭州的CZ3803航班即將從廣州白云機(jī)場(chǎng)起飛時(shí)，一名女性旅客不聽其他旅客和機(jī)組人員勸阻，執(zhí)意接打手機(jī)，并指責(zé)機(jī)組成員“神經(jīng)病”、“嚇著她了”。起飛后，安全員報(bào)告機(jī)長(zhǎng)并通知地面公安，航班在杭州落地后，該旅客被依法處以行政拘留三天的處罰。民航警方表示，在新的規(guī)定推出前，旅客還是應(yīng)該遵守現(xiàn)行規(guī)定，并服從機(jī)上工作人員的管理。

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