2018公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：激發(fā)億萬(wàn)人民創(chuàng)造力 再創(chuàng)偉大奇跡

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“中國(guó)人民的創(chuàng)造精神正在前所未有地迸發(fā)出來(lái)”“只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡”……今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新之重要。

3月21日，中核集團(tuán)福清核電6號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆穹頂?shù)跹b成功。此次穹頂?shù)跹b標(biāo)志著國(guó)內(nèi)第二臺(tái)“華龍一號(hào)”機(jī)組建設(shè)將由土建工程全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝為主的施工階段，表明我國(guó)自主三代核電技術(shù)工程建設(shè)正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。新華社記者魏培全攝

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。在兩會(huì)再度吹響的號(hào)角聲中，代表委員們同各地干部群眾一起，正以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造精神，推動(dòng)我國(guó)日新月異向前發(fā)展，用共同奮斗迎接中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

“頂天”“立地”“惠民”——世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)走在陽(yáng)光路上

北京中關(guān)村，“率先行動(dòng) 砥礪奮進(jìn)——十八大以來(lái)中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新成果展”近日來(lái)參觀者依舊絡(luò)繹不絕。

從“天眼”“墨子”“悟空”探索科學(xué)前沿，到煤制油、先進(jìn)核能、高性能計(jì)算服務(wù)國(guó)家重大需求，再到“渤海糧倉(cāng)”、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等惠及民生，豐富的展覽內(nèi)容，彰示著我國(guó)科技創(chuàng)新正在邁上新臺(tái)階，為強(qiáng)起來(lái)提供有力支撐。

3月30日，“海龍11000”萬(wàn)米級(jí)無(wú)人潛水器即將入水。“大洋一號(hào)”科考船完成由中國(guó)自主研發(fā)的“海龍11000”萬(wàn)米級(jí)無(wú)人潛水器首次海試，潛水深度410米。新華社記者陳灝?dāng)z

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”科技部部長(zhǎng)王志剛說(shuō)，“科技創(chuàng)新涉及生活的方方面面，科技本身有自己的規(guī)律。我們?yōu)槭裁匆�抓科�?一要向科技要規(guī)律，二要向科技要力量。”

全國(guó)兩會(huì)剛剛落下帷幕，落實(shí)的舉措密集出臺(tái)，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的征途快馬加鞭。

創(chuàng)新“頂天”，面向世界科技前沿——

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》明確了我國(guó)牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的“三步走”發(fā)展目標(biāo)。3月25日，中國(guó)散裂中子源通過(guò)了中科院組織的工藝鑒定和驗(yàn)收。這臺(tái)用于觀察微觀世界的“超級(jí)顯微鏡”，是我國(guó)目前在建的最大科學(xué)裝置。在該項(xiàng)目中，中科院高能物理所牽手中國(guó)航天科工集團(tuán)二院23所，為其量身打造“動(dòng)力心臟”。

“在基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，獲得人類重大原始性的創(chuàng)新成果，是世界科技強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院國(guó)家空間科學(xué)中心研究員吳季說(shuō)，加強(qiáng)政府主導(dǎo)的、有組織的定向基礎(chǔ)研究，中國(guó)科學(xué)家將在重大基礎(chǔ)研究前沿的更多領(lǐng)域走到世界舞臺(tái)中央。

創(chuàng)新“立地”，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求——

3月23日是我國(guó)第一型自主研發(fā)的第三代戰(zhàn)斗機(jī)殲10首飛20周年。20年間，從引進(jìn)、消化吸收、改型研制到獨(dú)立自主研制，再到殲20、運(yùn)20正式列裝，“翼龍”系列無(wú)人機(jī)成功出口海外，第一代艦載戰(zhàn)斗機(jī)殲15伴隨遼寧艦走向深藍(lán)，我國(guó)航空裝備實(shí)現(xiàn)了由第三代向第四代、由有人向無(wú)人、由空中向陸�？杖�域拓展的三大跨越。

“我們不盲目跟跑，不人云亦云，正在開(kāi)啟屬于自己的航空強(qiáng)國(guó)新征程。”全國(guó)人大代表、殲20總設(shè)計(jì)師楊偉院士表示。

創(chuàng)新“惠民”，滿足人民對(duì)美好生活的向往——

為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)同意太原市、桂林市、深圳市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。“一城一主題”讓科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生發(fā)展。

3月30日，“海龍11000”萬(wàn)米級(jí)無(wú)人潛水器即將入水。“大洋一號(hào)”科考船完成由中國(guó)自主研發(fā)的“海龍11000”萬(wàn)米級(jí)無(wú)人潛水器首次海試，潛水深度410米。新華社記者陳灝?dāng)z

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”科技部部長(zhǎng)王志剛說(shuō)，“科技創(chuàng)新涉及生活的方方面面，科技本身有自己的規(guī)律。我們?yōu)槭裁匆�抓科�?一要向科技要規(guī)律，二要向科技要力量。”

全國(guó)兩會(huì)剛剛落下帷幕，落實(shí)的舉措密集出臺(tái)，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的征途快馬加鞭。

創(chuàng)新“頂天”，面向世界科技前沿——

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》明確了我國(guó)牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的“三步走”發(fā)展目標(biāo)。3月25日，中國(guó)散裂中子源通過(guò)了中科院組織的工藝鑒定和驗(yàn)收。這臺(tái)用于觀察微觀世界的“超級(jí)顯微鏡”，是我國(guó)目前在建的最大科學(xué)裝置。在該項(xiàng)目中，中科院高能物理所牽手中國(guó)航天科工集團(tuán)二院23所，為其量身打造“動(dòng)力心臟”。

“在基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，獲得人類重大原始性的創(chuàng)新成果，是世界科技強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院國(guó)家空間科學(xué)中心研究員吳季說(shuō)，加強(qiáng)政府主導(dǎo)的、有組織的定向基礎(chǔ)研究，中國(guó)科學(xué)家將在重大基礎(chǔ)研究前沿的更多領(lǐng)域走到世界舞臺(tái)中央。

創(chuàng)新“立地”，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求——

3月23日是我國(guó)第一型自主研發(fā)的第三代戰(zhàn)斗機(jī)殲10首飛20周年。20年間，從引進(jìn)、消化吸收、改型研制到獨(dú)立自主研制，再到殲20、運(yùn)20正式列裝，“翼龍”系列無(wú)人機(jī)成功出口海外，第一代艦載戰(zhàn)斗機(jī)殲15伴隨遼寧艦走向深藍(lán)，我國(guó)航空裝備實(shí)現(xiàn)了由第三代向第四代、由有人向無(wú)人、由空中向陸�？杖�域拓展的三大跨越。

“我們不盲目跟跑，不人云亦云，正在開(kāi)啟屬于自己的航空強(qiáng)國(guó)新征程。”全國(guó)人大代表、殲20總設(shè)計(jì)師楊偉院士表示。

創(chuàng)新“惠民”，滿足人民對(duì)美好生活的向往——

為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)同意太原市、桂林市、深圳市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。“一城一主題”讓科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生發(fā)展。

3月7日，列車在海南環(huán)島高鐵西段棋子灣站附近行駛。世界首條環(huán)島高鐵——海南環(huán)島高鐵以旅游軸線為骨架，將海南幾乎所有著名景點(diǎn)和重要城市串聯(lián)起來(lái)。新華社記者楊冠宇攝

語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)超越了人類最好的速記員，漢英翻譯首次讓人工智能達(dá)到大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)口語(yǔ)水平……中國(guó)在人工智能源頭創(chuàng)新上，許多領(lǐng)域已經(jīng)和世界先進(jìn)水平并跑，在一些領(lǐng)域甚至實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

“2018到2020年將是我國(guó)人工智能發(fā)展的關(guān)鍵窗口期，人工智能的應(yīng)用落地是重中之重。”全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰說(shuō)，中美在很多領(lǐng)域已經(jīng)同步進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”，人工智能的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)一定能贏得未來(lái)。

“我國(guó)已成為具有重要影響力的科技大國(guó)，目前正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。”全國(guó)人大代表、中科院院長(zhǎng)白春禮說(shuō)，瞄準(zhǔn)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，未來(lái)要以更大決心和更大力度深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加快發(fā)展。

“科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”——以人才為本，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

4.57億美元!一個(gè)正在開(kāi)發(fā)中的治癌新藥賣出了天價(jià)。國(guó)家“頂尖千人計(jì)劃”人才、美國(guó)科學(xué)院院士袁鈞瑛在上海組建研究中心5年時(shí)間，產(chǎn)出了這一迄今為止我國(guó)制藥領(lǐng)域金額最大的成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目。

強(qiáng)起來(lái)靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。3月26日，《上海加快實(shí)施人才高峰工程行動(dòng)方案》出臺(tái)，聚焦生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、集成電路與計(jì)算科學(xué)、腦科學(xué)與人工智能、船舶與海洋工程等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，包括施行“一人一策”,系統(tǒng)化解決高峰人才的各項(xiàng)需求等。

上海市人社局人才開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)葉霖霖說(shuō)，要打破制度藩籬，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱，按照適應(yīng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式去評(píng)價(jià)人才。

3月5日，首批100輛摩拜單車在聯(lián)合國(guó)位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢的辦事處投入使用，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任索爾海姆(前)與工作人員體驗(yàn)?zāi)Π輪诬�。新華社記者金正攝

北京市也在全國(guó)兩會(huì)后迅速出臺(tái)多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大對(duì)海外人才的引進(jìn)使用力度。最新出臺(tái)的措施中將特聘崗位引才范圍擴(kuò)展到事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持其按需設(shè)置特聘崗位，聘請(qǐng)具有全球視野、掌握世界前沿技術(shù)、熟悉國(guó)際商務(wù)、法律、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等規(guī)則的海外人才。

誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。

“科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。”王志剛指出，要讓科技人員“名利雙收”“講到科技就興奮”，讓科技創(chuàng)新的原動(dòng)力跑出更加強(qiáng)勁的創(chuàng)新“加速度”。

面對(duì)發(fā)展的新階段、新任務(wù)，面對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，以充分用好人才這個(gè)第一資源。

白春禮說(shuō)，要深入實(shí)施、改進(jìn)完善人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，打造素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平創(chuàng)新隊(duì)伍。同時(shí)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”新制度，探索“人才雙聘”新模式，改革完善人才評(píng)價(jià)制度，為科研人員安心致研、潛心創(chuàng)新松綁助力。

“在當(dāng)前科學(xué)、技術(shù)、應(yīng)用三者緊密融合、快速轉(zhuǎn)化的大趨勢(shì)下，企業(yè)不僅是科技成果轉(zhuǎn)化的承接者，更是原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航天科工集團(tuán)三院院長(zhǎng)張紅文說(shuō)，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，亟待發(fā)揮企業(yè)在科學(xué)、技術(shù)、應(yīng)用上的“直通車”優(yōu)勢(shì)，加速培養(yǎng)更多領(lǐng)軍型、復(fù)合型、創(chuàng)新型青年科技人才。

“勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新”——創(chuàng)新浪潮正在中國(guó)掀起

清明時(shí)節(jié)，春茶飄香。隨著炒茶制茶的高峰到來(lái)，用電保障迎來(lái)新挑戰(zhàn)，如何用科技創(chuàng)新更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生?在浙江省遂昌縣，一望無(wú)盡的茶海之上，不只有采茶女的倩影，更有無(wú)人機(jī)正為巡山奔忙。

一條10公里左右的10千伏線路，以往需要10個(gè)人、3天時(shí)間才能巡視完畢，當(dāng)?shù)毓╇姴块T使用無(wú)人機(jī)后，只要3個(gè)人、半天時(shí)間就能完成。不易發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，通過(guò)高空視角可以一目了然�？萍蓟�、智能化的生產(chǎn)方式變革，正進(jìn)一步體現(xiàn)出中國(guó)創(chuàng)新的偉力。

3月20日，植保無(wú)人機(jī)在山東鄒平縣高新街道辦事處周東村田地里作業(yè)。在山東省鄒平縣，植保無(wú)人機(jī)、植保機(jī)器人等新農(nóng)機(jī)裝備投入到春耕生產(chǎn)中，提高生產(chǎn)效率。新華社記者 郭緒雷攝

“一股創(chuàng)新風(fēng)暴正在中國(guó)掀起。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，從世界最大的無(wú)現(xiàn)金交易總量到世界最快的大數(shù)據(jù)計(jì)算速度，從世界最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng)到世界最先進(jìn)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)在許多行業(yè)突破科技瓶頸。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成——

科技創(chuàng)新的力量從過(guò)去的科技人員為主向社會(huì)大眾轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式正在引領(lǐng)世界潮流。“這幾年，我們?cè)诠┙o上的創(chuàng)新滿足了大家共同的需求，成就了令人震撼的市場(chǎng)。”全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)范小云說(shuō)，網(wǎng)購(gòu)、共享單車等“新四大發(fā)明”正為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。

這是3月27日使用無(wú)人機(jī)航拍的余杭區(qū)農(nóng)村公路超山環(huán)線。浙江省杭州市余杭區(qū)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興 公路先行”戰(zhàn)略，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新華社記者徐昱攝

敢為天下先的勇氣和底氣越來(lái)越足——

散裂中子源、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡、SKA平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡……基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。全國(guó)政協(xié)委員、中科院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研究員崔向群院士說(shuō)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵是科學(xué)家要有敢為天下先的志氣。“新時(shí)代，不能再去重復(fù)、復(fù)制別人已經(jīng)做過(guò)的工作。要有前瞻性，抓住先機(jī)，努力讓有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。”

“允許十年不鳴，爭(zhēng)取一鳴驚人”日益深入人心——

中國(guó)橋、中國(guó)路、中國(guó)港、中國(guó)車、中國(guó)樓……一個(gè)個(gè)重大工程的誕生，編織起人民走向美好的希望版圖，托舉起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

在創(chuàng)新的好形勢(shì)下，更需營(yíng)造良好的環(huán)境，讓創(chuàng)新人才坐得住“冷板凳”，在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新上不斷突破，夯實(shí)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石。

“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不能說(shuō)起來(lái)重視、做起來(lái)忽視。”國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任高瑞平說(shuō)，“現(xiàn)在，中國(guó)科學(xué)家在越來(lái)越多的領(lǐng)域闖入‘無(wú)人區(qū)’，是時(shí)候突破基礎(chǔ)研究這個(gè)瓶頸，推動(dòng)我們自己的原創(chuàng)了。”

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，匯聚各方力量，讓創(chuàng)新真正成為第一動(dòng)力，我們一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”，推動(dòng)我國(guó)日新月異向前發(fā)展，大踏步走向世界前列。

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