2018-09-19 08:52:05 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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公共基礎(chǔ)知識:憲法中關(guān)于自然資源歸屬問題的規(guī)定
《中華人民共和國憲法》在第一章總綱部分對于我國的自然資源的歸屬問題做了明確的規(guī)定,而這個(gè)知識點(diǎn)在事業(yè)單位考試中是個(gè)?键c(diǎn),以下對此進(jìn)行簡要分析。首先,憲法第九條規(guī)定:礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。第十條規(guī)定:城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。這些自然資源,包括土地,都屬于公共財(cái)產(chǎn),或者屬于國家,或者屬于集體,而在考試中,命題人的出題角度往往在于,哪些財(cái)產(chǎn)是專屬于國家,哪些財(cái)產(chǎn)是專屬于集體,哪些財(cái)產(chǎn)是既可能屬于國家也可能屬于集體。
從憲法第九條我們可以看出,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂這些自然資源,都屬于國家所有,但需要注意的是,法律規(guī)定屬于集體的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂除外,也就是說,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂這些自然資源,既可能屬于國家,也可能屬于集體,并不專屬國家,與此相反,礦藏、水流、海域,這些自然是專屬于國家的。再來分析第十條,可以看出,城市的土地屬于國家所有,但是這里的“城市的土地”實(shí)際上是指城市市區(qū)的土地,不包括城市郊區(qū)的土地,因?yàn)榫o接著就說“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除了法律規(guī)定屬于國家所有的除外,屬于集體所有”,這說明,城市市區(qū)的土地專屬國家,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,有可能屬于國家也有可能屬于集體,而再往下,憲法又規(guī)定宅基地和自留地以及自留山,屬于集體所有,這個(gè)就是專屬集體的財(cái)產(chǎn)了。
綜上,我們可以總結(jié)出,專屬國家的財(cái)產(chǎn)有:礦藏、水流、海域、城市市區(qū)土地。專屬集體的財(cái)產(chǎn)有:宅基地、自留地、自留山。有可能屬于國家也有可能屬于集體的財(cái)產(chǎn)有:森林、草原、山嶺、灘涂、荒地、農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。
例題分析
以下財(cái)產(chǎn)中,依憲法規(guī)定可屬于集體的有:
A森林、水流
B礦藏、荒地
C土地、草原
D海域、灘涂
【答案】C。解析:題目問哪些可屬于集體所有,逐一分析選項(xiàng),A選項(xiàng)中森林可屬于集體,但水流專屬國家,不選;B選項(xiàng)礦藏專屬國家,荒地可屬于集體,不選;C選項(xiàng)土地和草原都可能屬于集體,為正確選項(xiàng);D選項(xiàng)海域?qū)賴,灘涂可屬于集體,不選,所以正確答案為C。
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