2019新疆省考面試模擬題：熊孩子難管教 恢復(fù)懲戒權(quán)能否管用

【熱點背景】

“熊孩子”在校鬧事、不學(xué)習(xí)，該如何管教?據(jù)新京報報道，近日，廣東省司法廳官網(wǎng)公布《廣東省學(xué)校安全條例》(草案)，首次對中小學(xué)教師的管教權(quán)進行了明確——學(xué)校和教師可依法對學(xué)生進行批評教育甚至采取一定的教育懲罰措施。

【模擬題目】

請從你的角度，說說對這件事情的看法。

【參考思路】

管孩子，輕不得重不得。如今，教育懲戒權(quán)的缺失日益為公眾所關(guān)注，很多人紛紛呼吁把“戒尺”還給老師。在這樣的背景下，前年青島市政府發(fā)布的地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》，將“懲戒”第一次正式寫入規(guī)章辦法，一度引發(fā)輿論熱議。

有關(guān)教育懲戒權(quán)的規(guī)定，其實早已有之�！督處煼ā返认嚓P(guān)法律法規(guī)，賦予了教師一定的教育懲戒權(quán)。教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》也明確規(guī)定，班主任“有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利”。令人遺憾的是，這些規(guī)定大多含糊其辭，缺乏可操作性。今年全國兩會上，全國人大代表周洪宇提出修改《教師法》議案，建議《教師法》要明確寫清楚教師具有教育懲戒權(quán)。

恢復(fù)教育懲戒權(quán)，說說容易做起來難。要想讓管教真的管用，而不至于停留于口頭上，必須切實解決兩個維度的問題：一是教師敢不敢行使管教權(quán)?二是教師能不能正確行使管教權(quán)?而這些牽涉到管教尺度怎么把握，如何保護雙方的權(quán)益等一系列問題。

現(xiàn)實中，有不少教師聞“罰”色變，投鼠忌器，不敢管學(xué)生，惟有端正對教育懲戒權(quán)的認(rèn)識，才能滋生出管教學(xué)生的底氣。此外，也不乏教師在“恨鐵不成鋼”心態(tài)驅(qū)使下，將教育懲戒與體罰或變相體罰混淆起來，甚至做出“少一分打十棍”之類的咄咄怪事，還自以為是“為了學(xué)生好”。這樣的教師，如果不能對教育懲戒權(quán)形成正確的理解，一旦立法賦予管教權(quán)，極易為其體罰開啟“合法”的口子。在理念層面，需要厘清教育懲戒權(quán)的概念，明確懲戒與“體罰、變相體罰”的邊界，讓教師做到大膽管教、合理懲戒。許多不適當(dāng)?shù)膽徒淦浔举|(zhì)正是進行了體罰，而真正的“懲戒教育”則是一門科學(xué)，需要講究技巧和藝術(shù)，基本上與體罰無關(guān)。

理念在云端，貫徹落實過程中更會遇到諸多現(xiàn)實問題：什么樣的情況該納入教育懲戒的范疇?采用什么方式進行懲戒?由誰實施懲戒?對此，草案明確：學(xué)生有違反學(xué)校安全管理制度的行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。對有不良行為的違紀(jì)中小學(xué)生，由監(jiān)護人陪同在學(xué)校寫檢討書，并由監(jiān)護人簽字。有不良行為且屢教不改的學(xué)生或者違法但免予處罰的學(xué)生，由其監(jiān)護人陪同在學(xué)校進行專門法治教育。對有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，采取措施嚴(yán)加管教，也可以依法送往專門學(xué)校進行法治教育。對于情節(jié)嚴(yán)重的欺凌學(xué)生，公安機關(guān)應(yīng)予訓(xùn)誡。

理論可以務(wù)虛，實施必須精準(zhǔn)。有關(guān)懲戒實施的任何細(xì)節(jié)，都不容含糊。稍有差池，就會后患無窮，甚至失之毫厘謬以千里。從這個意義上講，盡管草案做出了種種規(guī)定，但因其未對“教育懲罰措施”的程度、范圍和方式等進行明確規(guī)定，依然有失模糊，亟待進一步細(xì)化。

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