2020年國考申論熱點：老舊小區(qū)改造不只是樓體翻新

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【熱點背景】

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示，經(jīng)過摸底排查，各地上報需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬個，涉及居民上億人。從調(diào)查和各地反饋看，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，群眾意愿強烈。

【深度解析】

老舊小區(qū)改造不只是修墻、防漏、種花草樹木等那么簡單。今年《政府工作報告》提出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。這充分回應(yīng)了人們關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的呼聲。

房屋破舊、設(shè)施老化、公共管理服務(wù)落后……老舊小區(qū)普遍存在臟、亂、差問題，是城市管理的難點。不少城市小區(qū)是上世紀八九十年代建設(shè)的，建筑和基礎(chǔ)設(shè)施老化，需要修繕和更新。加之建設(shè)時缺乏對老人居家養(yǎng)老問題的考慮，不少老年人或因沒有電梯和無障礙通道，或因缺乏適合老年人活動的公共場所，生活十分不便。通過安裝電梯等改造，在小區(qū)建設(shè)養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)等設(shè)施，能夠改善小區(qū)的宜居性，方便群眾生活，是改善民生的重要舉措。

老舊小區(qū)改造還是消費提質(zhì)擴容之策。老舊小區(qū)存量巨大，加裝電梯、無障礙通道、適老化家居環(huán)境等方面需求巨大，在老齡化進程加速情況下，對老舊小區(qū)“適老化改造”，補齊幼兒園、超市等服務(wù)設(shè)施，有望促進城市居民消費。老舊小區(qū)改造項目與其他項目不同，投資周期很短，通常只有半年左右，而且邊際效益明顯，資金周轉(zhuǎn)很快，能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。

新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心，提高柔性化治理、精細化服務(wù)水平，讓城市更加宜居，更具包容性和人文關(guān)懷。通過擴大民眾參與小區(qū)的改造和治理，改善城市老舊小區(qū)的宜居性，這也是“人民城市人民建、建好城市為人民”的生動實踐。

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