2020年安徽省考申論熱點：管好用好百姓的“養(yǎng)命錢”

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【熱點背景】

據(jù)報道，審計署近日發(fā)布了國務院關于2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，指出13個省份一些經(jīng)辦機構因信息不共享、審核不嚴等，違規(guī)向7.75萬名不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金。

【熱點解析】

近年來，社會保險覆蓋范圍不斷擴大，基金規(guī)模不斷增加。針對社保基金的欺詐行為也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，尤其是社�；�金違規(guī)虛報冒領的案例時有發(fā)生。“騙保”事件屢禁不止，究其原因，在于一個“利”字。部分企業(yè)受利益驅使，以編造職工檔案甚至偽造員工年齡等手段，幫助一些并不具備退休條件的員工辦理退休，以借此減少經(jīng)濟負擔。同時，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，在保障水平上存在一定差異，這也為一些不法個體騙取社�；�金提供了主觀動機。

從制度層面看，社會保險基金安全管理制度約束力不足、信息共享機制滯后等問題依然存在，影響到社會保險基金安全的落實和運行。以養(yǎng)老金為例，之所以會出現(xiàn)欺詐冒領問題，其中一個原因是部分地區(qū)職能部門之間尚未實現(xiàn)信息共享，網(wǎng)絡體系建設不夠健全，使得社保部門和養(yǎng)老金發(fā)放平臺無法對個人實時對比分析，這就讓一些不法者有機可乘。

近年來，各級各部門對欺詐騙保行為重拳出擊，開展社�；�金監(jiān)管誠信體系建設。去年，國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合簽署《關于對社會保險領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作》，對未如實申報社保繳費基數(shù)、拒不繳納社保費、騙取社保待遇等情形予以聯(lián)合懲戒。對失信企業(yè)來說，如果企業(yè)出現(xiàn)未按相關規(guī)定參加社會保險、未如實申報社會保險繳費基數(shù)等違規(guī)情況，將會在企業(yè)經(jīng)營、融資、資本市場等多方面受限。人社部也提出，加快建立社會保險領域嚴重失信黑名單制度，對發(fā)現(xiàn)作出虛假承諾的，依法依規(guī)處理，同時納入黑名單。

社�；�金是老百姓的養(yǎng)命錢。對待“騙保”等違法行為，有關方面必須嚴懲不貸。保障社�；�金安全是一項持久戰(zhàn)�？紤]到社保制度的兜底屬性，一方面要繼續(xù)抓緊作好頂層設計，讓參保制度更加人性化，從動機上實現(xiàn)從“騙保”向“參保”轉變;另一方面，也要從認證、調查、追繳等方面建立完整有效的審核監(jiān)管機制，及時更新信息，提升各部門聯(lián)動效應，實現(xiàn)配套監(jiān)管體系統(tǒng)籌優(yōu)化，堵住制度漏洞，使違法者無所遁形，得不償失。

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