2019-07-26 10:57:20 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源: 經(jīng)濟日報
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【熱點事件相關(guān)背景】
這幾天,一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議。深圳一家公司成立20多年,但企業(yè)負責(zé)人至今對所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無所知。問其原由,企業(yè)負責(zé)人回答得很淡定:“各類事項都可以通過網(wǎng)上辦結(jié),有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,年底時這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬元,一查才知道,是政府的年度考核獎勵到賬了!
據(jù)了解,對于這樣的情形,深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見慣。政府的“無事不擾”,讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩,把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓中去,企業(yè)經(jīng)營得好創(chuàng)造了更多稅收,政府還主動送來“紅包”,由此形成了政府與市場間的良性互動。
【熱點事件分析】
近年來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境成為各地提升競爭力的不二選擇。究竟什么樣的營商環(huán)境是市場主體最歡迎,深圳的做法很能說明問題。從形式上看,“無事不擾”是推進“放管服”改革的結(jié)果,其本質(zhì)卻是市場經(jīng)濟條件下政府與市場關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。
事實上,對于政府和市場關(guān)系的認識,我們經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。從黨的十四大提出“市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,到黨的十八屆三中全會把市場“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,再到黨的十九大強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,政府與市場之間的邊界越發(fā)清晰。
“無事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系的應(yīng)有之義,也是加快社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的必然遵循。曾經(jīng)一段時間,政府干預(yù)市場過多的情況并不鮮見,由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正,F(xiàn)象,“無事不擾”顯然也是對各方“把權(quán)力關(guān)進制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng)。
那么,“無事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜、對市場無動于衷?答案正相反。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,推動可持續(xù)發(fā)展等。換句話說,要消除市場失靈的弊端,還必須更好地發(fā)揮政府的作用,做到不越位更不缺位。
一方面要做到“無事不擾”,另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在,但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少,特別是對于那些市場管不了或管不好的事情,政府就要第一時間伸出“有形之手”。
當(dāng)然,營商環(huán)境只有更好沒有最好,我們在為“無事不擾”的“空氣政府”點贊時,也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和探索,讓市場運行更透明、更公平、更有效。
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