2019-09-26 10:52:04 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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一、精選熱點
這幾天,一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議。深圳一家公司成立20多年,但企業(yè)負責(zé)人至今對所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無所知。問其原由,企業(yè)負責(zé)人回答得很淡定:“各類事項都可以通過網(wǎng)上辦結(jié),有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,年底時這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬元,一查才知道,是政府的年度考核獎勵到賬了!
據(jù)了解,對于這樣的情形,深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見慣。政府的“無事不擾”,讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩,把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓中去,企業(yè)經(jīng)營得好創(chuàng)造了更多稅收,政府還主動送來“紅包”,由此形成了政府與市場間的良性互動。
(265字)
材料摘編自:http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中國經(jīng)濟網(wǎng):為政府“無事不擾”點贊 營商環(huán)境只有更好沒有最好,有刪減。
二、深度解讀
“無事不擾”,就是政府部門守住本分,不能越位,不能“擾民”,不能當(dāng)“千手觀音”,不能犯“多動癥”,不要一說當(dāng)“店小二”,就什么都管,甚至越俎代庖甚至“無事生非”。
近年來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境成為各地提升競爭力的不二選擇。究竟什么樣的營商環(huán)境是市場主體最歡迎,深圳的做法很能說明問題。從形式上看,“無事不擾”是推進“放管服”改革的結(jié)果,其本質(zhì)卻是市場經(jīng)濟條件下政府與市場關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。
事實上,對于政府和市場關(guān)系的認識,我們經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。從黨的十四大提出“市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,到黨的十八屆三中全會把市場“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,再到黨的十九大強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,政府與市場之間的邊界越發(fā)清晰。
“無事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系的應(yīng)有之義,也是加快社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的必然遵循。曾經(jīng)一段時間,政府干預(yù)市場過多的情況并不鮮見,由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正,F(xiàn)象,“無事不擾”顯然也是對各方“把權(quán)力關(guān)進制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng)。
那么,“無事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜、對市場無動于衷?答案正相反。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,推動可持續(xù)發(fā)展等。換句話說,要消除市場失靈的弊端,還必須更好地發(fā)揮政府的作用,做到不越位更不缺位。
一方面要做到“無事不擾”,另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在,但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少,特別是對于那些市場管不了或管不好的事情,政府就要第一時間伸出“有形之手”。
當(dāng)然,營商環(huán)境只有更好沒有最好,我們在為“無事不擾”的“空氣政府”點贊時,也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和探索,讓市場運行更透明、更公平、更有效。
(798字)
觀點整理自:《顧 陽:為政府“無事不擾”點贊》
三、參考文章
新型信用監(jiān)管來了:守信者無事不擾,失信者時時不安
近年來,國家市場監(jiān)管總局積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司負責(zé)人庹登夫介紹,今年雙隨機抽查覆蓋企業(yè)比例將達到5%。同時,加強經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,截至今年6月底,全國經(jīng)營異常名錄實有市場主體518.97萬戶,嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實有54.17萬戶,通過中央部門協(xié)同監(jiān)管平臺,將失信企業(yè)信息推送至各相關(guān)部門,推動形成“一處失信、處處受限”的局面。
目前對于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多,如何用“看得見、摸得著”的激勵措施讓守信者獲得實惠?
連維良介紹,當(dāng)前守信聯(lián)合激勵也在積極探索和加快豐富當(dāng)中。前不久,針對激勵誠實守信個人的措施向社會征求意見,得到廣泛支持。讓守信者得實惠,將從“三個更好、兩個更低”上下功夫,即更好的行政服務(wù)、更好的融資服務(wù)、更好的公共服務(wù),更低的監(jiān)管成本、更低的交易成本。
就社會信用體系建設(shè)而言,值得注意的是,現(xiàn)下我國不同省市都有各自的社會信用體制試點,如何有機整合成一個全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的機制,讓失信者無處躲藏?
“讓信用體系有效對接,背后是各地信用信息如何共享和獎懲措施如何跨地應(yīng)用的問題。”連維良表示,目前,已構(gòu)建公共信用信息共享系統(tǒng)和市場化信用信息共享系統(tǒng)。全國信用信息共享平臺和地方信用信息共享平臺之間已經(jīng)實現(xiàn)打通。下一步,共享的深度和水平要在完善法律法規(guī)的指導(dǎo)下有序推進和提升。
另外,對于措施共用問題,連維良指出,在現(xiàn)階段,對于失信懲戒措施全國是統(tǒng)一的,也允許地方結(jié)合實際在依法依規(guī)的前提下細化和完善。也就是說,在一地失信,在其他地方也會受到約束乃至懲戒。
“信用建設(shè)水平提高越快,信用信息共享的范圍和程度越高,失信主體付出的代價就會越大。”連維良說,市場主體最好的辦法是不失信,如果有失信行為要盡快徹底糾正。
(724字)
文章來源:澎湃新聞網(wǎng) 作者:澎湃新聞網(wǎng)記者
http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,有刪減。
四、素材積累
1、信用監(jiān)管要讓守信者無事不擾,讓失信者時時不安。
【使用說明】該句可以用在表達信用監(jiān)管的作用、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。
2、繼續(xù)加大對激勵措施的實踐探索和建章立制力度,讓更多守信者實實在在地感受到誠信有價、誠信有感、誠信有益。
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3、通過構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,有利于提升監(jiān)管效能、維護公平競爭、降低市場成本,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風(fēng)尚。
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