2020備考申論技巧：人口普查的調(diào)查點(diǎn)

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近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》，決定于2020年開展第七次全國人口普查。據(jù)了解，該普查的信息主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。

一年的準(zhǔn)備，兩個(gè)月的實(shí)施

據(jù)悉，這次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。按此規(guī)定，此次普查工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行：

一是準(zhǔn)備階段(2019年10月—2020年10月)。這一階段的主要工作是：組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案和工作計(jì)劃，進(jìn)行普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資，開展普查宣傳，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進(jìn)行戶口整頓，開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成，以確保普查登記工作的如期進(jìn)行。

二是普查登記階段(2020年11月—12月)。這一階段的主要工作是：普查員入戶登記，進(jìn)行比對(duì)復(fù)查，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。

三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。這一階段的主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評(píng)估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查資料開發(fā)利用等。

繼續(xù)延續(xù)以房查人規(guī)則

在此普查的通知中，我們需要了解一點(diǎn)，即以房“查人”。據(jù)國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，以房“查人”是世界各國進(jìn)行人口普查普遍采用的方法，因?yàn)槿硕季幼≡诜孔永�。所以人口普查�?ldquo;查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口。同時(shí)，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調(diào)查問卷中設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標(biāo)，主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問題。這次將進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，以便更好的反映當(dāng)前人口的居住狀況。

第七次人口普查來了，房產(chǎn)稅來了?【網(wǎng)友關(guān)心】

近年來，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)房產(chǎn)稅的傳言一直都沒有斷過。而此次第七次人口普查在明年的11月份實(shí)施，似乎加深了網(wǎng)友對(duì)房產(chǎn)稅的恐懼，一度認(rèn)為房產(chǎn)稅肯定要來了。不過此前，官方也曾回應(yīng)，查房就是要征收房產(chǎn)稅是無稽之談!

如何看待第七次人口普查

《北京青年報(bào)》稱，雖然此前的普查也將住房情況一并調(diào)查，但是從總體上講，對(duì)住房情況還是沒有能夠全面了解。因?yàn)閷?duì)住房情況調(diào)查是從第五次人口普查開始的，這段時(shí)間正是我國住房情況發(fā)生變化最大、房?jī)r(jià)調(diào)整最快的階段。因此，此次人口普查，一定會(huì)更加關(guān)注住房的調(diào)查情況。

中國財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)副主任委員張依群認(rèn)為，開展人口和房屋情況普查，可以為制定土地供給、城市規(guī)劃、住房保障、人口布局、區(qū)域發(fā)展等諸多相關(guān)政策提供一些必要的有價(jià)值的數(shù)據(jù)，并不僅局限于房地產(chǎn)稅，更不是決定房地產(chǎn)稅何時(shí)開征的關(guān)鍵，人們應(yīng)該以更加平常的心態(tài)看待人口和房屋普查，避免過度性恐慌和不必要的炒作，讓房地產(chǎn)政策能更好地為滿足普通民眾家庭的住房需求服務(wù)。

筆者認(rèn)為，此次人口普查是對(duì)我國人口、住房、遷移流動(dòng)等情況做一個(gè)詳細(xì)明確的匯總。而且也是對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理制度十分必要，這樣就能為下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的制定和完善提供較為科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

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