2020-01-16 14:26:23 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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【熱點事件】
從2017年開始,我國202個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量2億噸且同比仍在增長;一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達13.1億噸;工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達4010.1萬噸……近年來我國已成為全球垃圾治理壓力最大的國家之一。
旅游、餐飲等行業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行不主動提供一次性用品;對危險廢物經(jīng)營活動違反法律的老板和“臨時工”一并重罰;實現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋……12月29日,提請全國人大常委會審議的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案二審稿,為根治“垃圾圍城”頑疾亮出諸多大招實招,從固體廢物污染環(huán)境防治法修訂透視垃圾治理。
---新華網(wǎng)
【熱點分析】
表明觀點,點明本質(zhì):
生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,實現(xiàn)垃圾分類治理,為垃圾分類立法,是從根源上解決城市垃圾圍城。綠水青山就可以成為金山銀山。
分析:
1.城市是垃圾產(chǎn)生的主要來源,中國是一個人口大國,卻也是一個垃圾生產(chǎn)大國,全國生活垃圾年產(chǎn)量4億噸左右,每年以約8%的速度遞增。
2. 垃圾降解周期長,不同的垃圾降解產(chǎn)生的代謝產(chǎn)物不同,例如蘋果核的降解時間為2周, 厚重的羊毛衣物為5年,易拉罐為200年,塑料制品為1000年,玻璃瓶達到了驚人的 200萬年……
3. 粗放的焚燒垃圾帶來的危害不亞于直接將垃圾填埋,而垃圾填埋也只是將垃圾處理問題推后,并沒有根本上解決。當(dāng)前垃圾的填埋與焚燒已經(jīng)開始污染地下水,污染大氣,污染土地,最終隨著食物鏈進入人體。
對策:
釜底抽薪:機關(guān)單位、電子商務(wù)、旅游餐飲企業(yè)垃圾一件不該多;將減量化、資源化和無害化作為原則提出來。生活垃圾無害化相對容易,但從源頭端看,普通消費者的垃圾減量化仍缺少政策抓手,企事業(yè)單位、政府公共消費等領(lǐng)域可以成為減量化的突破口。建議進一步明確加大對塑料袋等白色污染治理的監(jiān)管力度。一方面,要進一步明確白色污染治理的監(jiān)管責(zé)任。另一方面,可采取財政補貼、稅收調(diào)控、設(shè)立研究項目等方式,促進綠色包裝研發(fā),鼓勵廠家生產(chǎn)綠色環(huán)保型的包裝產(chǎn)品。在政策稅收方面給予傾斜,增加綠色包裝產(chǎn)品在實際流通中的競爭力。
2. 重典治污:老板和“臨時工”一并重罰;將危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用、處置等違法行為的責(zé)任人員,增加行政拘留的處罰;將對不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動等違法行為處罰的相關(guān)責(zé)任人員修改為“法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員”;對在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾等違法行為,提高罰款額度。
3.正本清源:用法治力量為生活垃圾分類落地推廣撐腰,不僅規(guī)定國家推行生活垃圾分類制度,還提出生活垃圾分類實行政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則等。推動各地更好促進這項工作,解決目前一些人“垃圾分類還能做多久”的擔(dān)憂。
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