2020時(shí)政熱點(diǎn)：打通快遞進(jìn)村“最后一公里”

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農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，既是快遞業(yè)發(fā)展的一片藍(lán)海，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手【人民日?qǐng)?bào)】

推進(jìn)快遞進(jìn)村，除了發(fā)揮市場(chǎng)作用，還需要在政策層面給予更多扶持，打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿

要過(guò)年了，從網(wǎng)上給山東老家的岳父買(mǎi)了點(diǎn)年貨，岳父高興之余卻有些煩惱，因?yàn)榭爝f只能送到鎮(zhèn)上，每次取件都要靠摩托車(chē)騎行十多里路。更令他遺憾的是，村里大量種植的核桃、蘋(píng)果、小米等農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)快遞發(fā)出去，只能等著人來(lái)收購(gòu)，價(jià)錢(qián)自然壓得很低�？爝f進(jìn)村，已經(jīng)成為很多農(nóng)民的期待。

不久前，一個(gè)好消息從全國(guó)郵政管理工作會(huì)議上傳來(lái)：截至2019年底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到96.6%。2020年，國(guó)家郵政局將推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”。在此基礎(chǔ)之上，國(guó)家郵政局還將啟動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程，并為此制定三年行動(dòng)方案。從升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”到推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，這意味著，未來(lái)，即便是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的村民，也能跟城里人一樣享有快遞的便利。同時(shí)會(huì)拓展更多渠道，讓工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“毛細(xì)血管”更暢通。

實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”的目標(biāo)并不容易。農(nóng)村不比城市，快遞服務(wù)集約程度低，不少山路難走、有些人家難找，再加上快遞單量相對(duì)較少，成本控制難度較大。因而許多快遞公司通過(guò)快遞網(wǎng)點(diǎn)加盟來(lái)觸達(dá)村級(jí)市場(chǎng)，但一些快遞公司分配給網(wǎng)點(diǎn)的利潤(rùn)空間不足，導(dǎo)致違規(guī)收費(fèi)、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

比如，在投遞環(huán)節(jié)以超過(guò)派送范圍或經(jīng)營(yíng)困難為由，強(qiáng)行向收件人加收快件投遞費(fèi);收件人自取快件時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由向收件人額外收取保管費(fèi);未經(jīng)收件人同意，快件放置鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)或其他代收點(diǎn)，不按約定名址投遞到人，等等。盡管?chē)?guó)家郵政局對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行集中整改，取得了一定效果，但未能將問(wèn)題“斷根”。如何打通快遞進(jìn)村“最后一公里”，成為擺在企業(yè)、行業(yè)、政府面前的共同課題。

推進(jìn)快遞進(jìn)村，行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，企業(yè)機(jī)不可失。近年來(lái)，各大電商平臺(tái)收獲下沉市場(chǎng)的果實(shí)，得益于農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，也離不開(kāi)鄉(xiāng)村快遞這支“催化劑”。奉化水蜜桃、榆林紅棗、阿克蘇糖心蘋(píng)果、鹽池灘羊……各地特色農(nóng)產(chǎn)品在各大快遞企業(yè)貨源結(jié)構(gòu)中的地位愈加重要。因而，無(wú)論是承接網(wǎng)購(gòu)下鄉(xiāng)，還是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)村快遞市場(chǎng)潛力巨大，既是快遞業(yè)發(fā)展的一片藍(lán)海，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，早規(guī)劃，早行動(dòng)，合理調(diào)配已有資源，最大限度實(shí)現(xiàn)精細(xì)化布局，方是贏得未來(lái)的選擇。

推進(jìn)快遞進(jìn)村，除了發(fā)揮市場(chǎng)作用，還需要在政策層面給予更多扶持，打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿。能否推動(dòng)縣域郵政網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源社會(huì)共享，如何支持郵政、快遞企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)合作，建立縣、鄉(xiāng)、村消費(fèi)品和農(nóng)資寄遞網(wǎng)絡(luò)體系，怎樣鼓勵(lì)快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立合作網(wǎng)點(diǎn)……一系列問(wèn)題考驗(yàn)著各方合作的智慧。只有形成資源共享、成本共擔(dān)的農(nóng)村市場(chǎng)格局，才能逐步縮小城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)水平差距，不斷提升農(nóng)民的獲得感。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，天地廣闊大有作為。希望越來(lái)越多的快遞品牌，能把業(yè)務(wù)延伸到田間地頭，助力鄉(xiāng)村振興。

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