人民財(cái)評：復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境

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肆虐的疫情已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響，還會(huì)持續(xù)。

據(jù)中國企業(yè)家俱樂部對41家會(huì)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)普遍采取了各種生產(chǎn)經(jīng)營自救措施，同時(shí)也在積極尋求各級政府通過財(cái)政、金融、人力資源和社會(huì)保障等政策的應(yīng)急調(diào)整，以渡難關(guān)。

非常時(shí)期，實(shí)施非常之策。一些企業(yè)在疫情中現(xiàn)金流吃緊，但企業(yè)本身并不缺乏市場競爭力。這些企業(yè)希望銀行下調(diào)貸款利率，增加貸款額度，延長貸款期限，放寬對企業(yè)貸款和融資的限制，幫助企業(yè)維持正常營業(yè)。連日來，人民銀行及銀保監(jiān)會(huì)都再三強(qiáng)調(diào)對于民企、中小企業(yè)不抽貸、不斷貸，對股權(quán)質(zhì)押允許展期，不強(qiáng)行平倉，及時(shí)化解流動(dòng)性危機(jī)。地方上也紛紛響應(yīng)，如浙江銀保監(jiān)局提出，企業(yè)存量貸款到期不用擔(dān)憂，企業(yè)新增貸款需求不用擔(dān)憂，重點(diǎn)受損行業(yè)的付息不用擔(dān)憂。這給疫情下的企業(yè)一個(gè)喘息的時(shí)間，避免因企業(yè)短期現(xiàn)金流壓力及經(jīng)營周轉(zhuǎn)困難而帶來更大的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

疫情呼喚政府深化“放管服”改革，考驗(yàn)著營商環(huán)境的成色。

各級政府需把握好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的平衡，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，制定差異化防控策略，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之。目前，中央各部委和地方政府也陸續(xù)出臺一些稅費(fèi)減免或緩征措施。不少地方政府為提高辦事效率，紛紛推出網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、電話辦、郵寄辦等非現(xiàn)場辦理渠道，對事關(guān)企業(yè)生死興衰的事務(wù)，特事特辦，快速審批。這些對企業(yè)而言，都是雪中送炭之舉。

特別要提的是，宏觀政策落地見效，要著重突出“普惠性”，要把暢通資金傳導(dǎo)渠道作為重點(diǎn)工作。要確保市場資金流動(dòng)性供給，可有效流至民營企業(yè)、中小企業(yè)。越在這個(gè)時(shí)候，民營企業(yè)越期待公平對待。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先照顧中小企業(yè)，不要把流動(dòng)性都給了不缺錢的大企業(yè)。甚至，也可考慮引入民間資本介入能產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)行業(yè)的活力。

地方或行業(yè)政策在制定和落地時(shí)，要突出幫扶精準(zhǔn)性。鑒于地方政府和行業(yè)主管部門對經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)狀況最為了解，需要因城施策，一業(yè)一策，與企業(yè)建立互動(dòng)機(jī)制，迅速回應(yīng)企業(yè)訴求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求和政策供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。特別是對抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)，給予政策傾斜。穩(wěn)住中小企業(yè)，就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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