2021年國考申論模擬題之信用體系

【2019年】請針對“給定資料5”中提到的信用體系建設問題，提出解決措施。(25分)

要求:(1)緊扣資料，內容具體;(2)層次分明，有邏輯性;(3)不超過400字。

【參考答案】

1.針對信用體系內容不全面、覆蓋面小，收集內容單一的問題。要建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。在信息的收集過程中，充分發(fā)揮基層社區(qū)、民營機構的作用，經過多方溝通協(xié)調、建立嚴格的管理流程和評價體系，擴大信息收集范圍和內容。

2.針對信用信息獲取難的問題。應建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺及門戶網站，實現(xiàn)各城市信用信息共享。

3.針對很多人不重視信用信息的問題。應完善褒獎機制和懲戒機制，加大對各類誠信事跡的宣傳力度，發(fā)揮各類榜樣尤其是黨員干部的帶頭激勵作用，帶動全社會對信用體系建設的重視。

4.針對民眾擔憂個人信息泄露的問題。企業(yè)應該有責任感和擔當感，只采集合法、相關、必要的信息。相關部門加強對企業(yè)監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，完善在隱私保護方面法律規(guī)定，鼓勵企業(yè)加大信息保護的技術研發(fā)。

【解析】

“你有多少分了?”正成為F市市民茶余飯后的話題，這里的“分”指的是個人信用積分。信用積分高的市民，可在24小時自助圖書館免押金借書，還可享受部分公交線路票價八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。“信用越來越有用”，恰如網友評價，信用正成為個人和社會的一筆寶貴財富，“無形”的信用給守信者帶來“有形”的便利。

與此同時，在動車上吸煙、在飛機上尋釁滋事、逾期未履行行政罰沒款繳納義務……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將“寸步難行”。近日，“信用中國網站”最新公示上新增了123名限制乘坐火車嚴重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴重失信人名單。“干得漂亮!就是要讓失信者寸步難行!”網友的評論，代表了廣大群眾的心聲。

伴隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，傳統(tǒng)“熟人社會”逐漸瓦解，利益主體更趨多元，經濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，對全社會誠信水平提出了更高要求。黨的十八大以來，從制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準，到初步形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，再到全面實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，基本建成統(tǒng)一的信用信息共享平臺，國家社會信用體系建設的步伐明顯加快。(此處是對信用信息獲取難這一問題以及如何應對此問題的描述，主語是難獲取，所以文字表達重點是不一樣的。)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局逐步呈現(xiàn)，“守信受益、失信難行”的良好勢頭初步形成：在法院執(zhí)行領域，254萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動履行義務;在稅收征管領域，各級稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件9341件，共有1170戶“黑名單”當事人在主動繳清稅款、滯納金和罰款后，被從“黑名單”中撤出;在電子商務領域，涉及987家企業(yè)的失信“黑名單”通過全國信用信息共享平臺發(fā)布并推送至地方，滿足地方開展專項治理工作的需要……基于制度建設的社會信用體系正呼之欲出。(此處是對很多人對信用信息不夠重視，聯(lián)合懲戒大格局逐漸呈現(xiàn)的描述，文字表達的重點不一樣，幾個段落之間的落腳點是有差距的)

但是我們也要看到社會信用體系建設依然任重道遠，與社會期望還存在一定差距。在不少地方，類似機動車交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經營等行為，并沒有納入信用體系;而對于一些企業(yè)來說，招聘財務、中高級管理崗位等職位時，也常常因為難以獲得有效個人信用信息，不得不消耗大量精力調查應聘者的職業(yè)素養(yǎng)。

根據一家咨詢公司數據，我國信用體系覆蓋度約為35%。“民間征信系統(tǒng)雖然吸收了更全面的互聯(lián)網信用信息，但多集中在購物消費、金融信貸方面，角度比較單一，難以真正反映一個人的信用狀況，與規(guī)模巨大的市場需求相比仍然杯水車薪。”一家信用機構的負責人說，目前我國信用應用場景僅僅開發(fā)了1%，(此處是對信用體系建設不全面、覆蓋面小，收集內容單一問題的描述，這里文字表達過程中需要注意的是“信用體系”)還有很多人對信用信息不夠重視，不知道運用信用信息。

建立社會信用體系離不開對信用信息的征集，過去我國的征信工作主要由政府和銀行主導。隨著時代的發(fā)展，這已越來越不能滿足社會的需要，放開市場引進民營征信機構勢在必行。民營機構做個人征信會不會泄露個人信息，成為公眾關注的焦點。一家網站的專題調查顯示，3000多名投票網友里六成不看好民營征信發(fā)展前景，絕大部分都是出于對個人信息保護的擔憂。“個人信息泄露了誰來負責?”這是網友問得最多的問題。信用體系建設，既要獲取更多數據勾勒人格特征，也要注重保護每個人的隱私。對個人隱私的保護，不僅考驗企業(yè)的技術能力，也考驗企業(yè)的責任和擔當。有專家說：“即便用戶授權，也只采集合法、相關、必要的信息。”我國現(xiàn)在尚無專門的隱私權保護法，對于哪些數據涉及隱私權需要保護，缺乏明確的法律界定。“作為新生事物，對民營征信公司不宜求全責備，但相關立法和監(jiān)管工作要加緊跟上。”(此處是對很多人對個人隱私保護的擔憂以及如何應對隱私泄露問題的描述，文字表達過程中要注意落腳點和主語)

這里閱讀資料主要是按照資料的輕重緩急展開的，也就是理順資料的重點在哪里?所以，希望學員注意這個基本的技法

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