2020-06-02 14:12:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
【熱點背景】
不久前,廣州一名貨車司機(jī)在暴雨中救落水者時不幸遇難,廣州市擬確認(rèn)其為見義勇為人員,釋放了“保護(hù)見義勇為”的鮮明信號。如何進(jìn)一步保障見義勇為者的合法權(quán)益,為他們撐腰鼓勁、解決后顧之憂,成為社會關(guān)注的話題。
【熱點聚焦】
近日通過的《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》,系統(tǒng)性回答了這一問題。從見義勇為的認(rèn)定、獎勵到見義勇為人員的長期保障,該辦法都作出了詳細(xì)規(guī)定。其中,重點突出了見義勇為人員權(quán)益保護(hù)“誰來保障、怎么保障”等問題,比如將見義勇為獎勵標(biāo)定為最高100萬元,事跡特別突出、影響特別巨大的,還會酌情增加撫恤慰問獎金。
和許多地方的條例相比,在筆者看來,廣州版條例有三個亮點值得一說。
其一,重獎見義勇為,有利于消除見義勇為者的后顧之憂。見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明程度的重要標(biāo)尺。近年來,越來越多見義勇為的動人故事不斷涌現(xiàn),讓人肅然起敬。但同時,也出現(xiàn)了一些“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”的法律和道德風(fēng)險,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不敢正當(dāng)防衛(wèi)、不敢見義勇為的社會現(xiàn)象。突出保障性,有利于弘揚(yáng)社會正氣,播撒愛心,讓群眾有溫暖、有遵循、有保障,爭做法治中國好公民。
其二,明確了定義,有利于破解長久以來的社會成見。一般來講,人們對見義勇為者的理解有前置條件,即“不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員”,像警察抓小偷、醫(yī)生救病人等,因為有職責(zé)和義務(wù),不被列入其中。這樣固然能保證概念的準(zhǔn)確性,但也容易忽視保安員、輔警、治安聯(lián)防員、交通協(xié)管員這類群體,他們與違法犯罪行為的接觸幾率大,但往往又超出了法定的職責(zé)義務(wù)。辦法將這類群體納入其中,破除了爭議,也讓他們在工作中底氣更足。
其三,沒有類似“不顧個人安危”表述,標(biāo)志著一種文明理念的更新。過去一段時間,人們對見義勇為存在一定的認(rèn)知誤區(qū),過分突出“毫不利己”“舍己救人”。如此要求,容易誘導(dǎo)不恰當(dāng)?shù)木热诵袨椤^饤?ldquo;不顧個人安危”,不是對見義勇為的否定,而是更加強(qiáng)調(diào)以人為本,力求避免不顧客觀條件、在沒有自保能力或不明確危險的情況下實施救人。顯然,這樣的規(guī)定更符合文明的要求,有利于提升對“見義智為”的價值認(rèn)同。
此外,條例規(guī)定明確為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”、因見義勇為誤工可視為出勤等,也充分考慮到了見義勇為者的訴求。值得注意的是,近年來,社會上還有“見義勇為者遭刑拘”的案例,要求司法實務(wù)更有所作為,須堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法,從而為見義勇為開路撐腰?傊,法律要不斷適應(yīng)時代的呼聲,及時總結(jié)實踐經(jīng)驗和教訓(xùn),以更為公平有效的規(guī)則設(shè)計,激發(fā)見義勇為的正面效應(yīng)。
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