2021年國考申論熱點：山西黑老大坐牢就像住賓館

2019年12月30日，山西省太原市中級人民法院依法對被告人任愛軍等24人犯組織領導參加黑社會性質組織罪一案公開開庭進行宣判。

任愛軍綽號小四毛，上世紀90年代，就已經是太原乃至山西有名的黑惡勢力。任愛軍曾兩次入獄：1994年，因犯流氓罪、故意傷害罪、搶劫罪被判處有期徒刑6年。2002年，因犯組織領導黑社會性質組織等罪被判處無期徒刑。2013年，因為減刑，任愛軍提前出獄。出獄后，任愛軍深知打打殺殺已經行不通，他選擇了更隱蔽的方式，開起了公司。

山西太原市公安局刑偵支隊一大隊一中隊副中隊長楊峰說：“公司沒有實際的經營，在公司的員工基本上都是他的獄友或者兩勞釋放人員，他以公司做外殼來糾集處理社會上的一些事情。”

任愛軍出獄后3個月，太原普國汽配城和珍錦隆石材城兩家單位因為20畝地的土地經營權發(fā)生糾紛，其中一方找到了任愛軍，想借他的勢力解決糾紛。

在任愛軍手下的威脅下，石材城負責人被迫同意調解。借著這個事件，任愛軍重振惡名，一些商人主動找上門討好，想利用任愛軍獲取更多的社會資源。其間，一名商人曾給任愛軍介紹投資一個礦產項目，結果投資失敗，任愛軍覺得自己被對方騙了。

山西太原市公安局刑偵支隊一大隊二中隊副中隊長秦崗說：“任愛軍有一個司機。任愛軍就說，‘那你敢不敢把他的腿打斷?’當天晚上回到公司以后，他的司機就找了一個借口，拿上來一個汽車的修理工具，朝這個被害人腿上連擊數下，導致被害人骨折。”

2015年，任愛軍占用晉祠機動車清洗中心院內的一幢別墅，其間欠繳電費10多萬，清洗中心的負責人王某多次向任愛軍催要后給別墅斷了電。像王某這樣敢公然對抗的不多見，在樓道里對王某進行撕扯后，張某等人又把王某拖拽到辦公室進行了毆打，即便如此，任愛軍依然不罷手，又叫手下圍堵王某。

幾年間，任愛軍多次指使手下尋釁滋事、強迫交易、非法侵入住宅，獲取巨額經濟利益，同時也給當地百姓造成極大的恐慌。2018年初，中共中央、國務院發(fā)布《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，太原警方將任愛軍及其團伙列為重點偵破對象。出獄后的任愛軍干起壞事來更加隱蔽，盡量不給警方留下把柄，這給辦案增加了難度。

由于此案性質惡劣，由全國掃黑辦掛牌督辦，經各方調查取證，警方最終坐實任愛軍組織領導黑社會的證據。2018年2月，警方對任愛軍等犯罪嫌疑人實施抓捕。

為防止該黑社會組織死灰復燃，專案組這次對其進行了打財斷血。任愛軍曾在1994年和2002年兩次被判刑，其中2002年被判處無期徒刑，而任愛軍卻能在僅服刑10年2個月后出獄繼續(xù)作惡。他為什么會如此神通廣大呢?在案件審理的過程中，坊間針對他提前出獄的一些議論引起了專案組的注意。

山西省紀委監(jiān)委介入調查后發(fā)現，任愛軍背后的關系網十分復雜，涉及到公檢法、監(jiān)獄部門的多名公職人員，人數之多出乎意料。而有些黑惡勢力之所以越打越黑、長時間存在是因為他們有著很深的關系網和“保護傘”。為了把黑惡勢力連根拔起，這輪掃黑除惡專項斗爭在打黑的同時對其背后的“保護傘”也一同打擊。

由于案件年代久遠，很多證據已經損毀缺失，加上偵查對象很強的反偵察能力，專案組決定以任愛軍在獄中的歷次立功和減刑作為突破口進行調查。

任愛軍服刑期間，申請減刑的方式有兩種：監(jiān)獄改造獲取積分和重大立功。2002年入獄到2013年出獄，任愛軍有4次常規(guī)減刑和兩個重大立功的記錄，已經把減刑用到極致。

任愛軍當年雖然入獄，但他在獄外的勢力并沒有停止活動，在獄外為他拼命奔走的，主要是他的律師郝某和前妻張某。

經多方關照，任愛軍在監(jiān)獄里的積分多到用不完，但他在監(jiān)獄里的表現卻十分惡劣。在汾陽監(jiān)獄服刑期間，任愛軍充當牢頭獄霸，酒后無故毆打同監(jiān)獄服刑人員王某。因為監(jiān)獄處理不公，王某自焚，全身燒傷90%。事件發(fā)生后，任愛軍不僅沒有受到懲罰，還借此調換到晉中監(jiān)獄，并提交了減刑申請，最終刑期由無期減為18年。按照當時的規(guī)定，涉黑涉惡的重刑犯要不斷更換監(jiān)獄關押，這也被任愛軍作為減刑的節(jié)點充分利用，逢換必減。

常規(guī)減刑不到周期，任愛軍就申請重大立功。2011年，任愛軍檢舉了一起獄外命案。

山西省紀委監(jiān)委“5·17”專案組成員張建文說：“這個命案在2004年、2007年，同監(jiān)獄的犯人早就檢舉過這個事情，到了小四毛舉報的時候，就把這個材料轉給公安去了。”

別人已經舉報過的事又成了任愛軍重大立功減刑的理由，由此監(jiān)獄報請為他減刑2年6個月，任愛軍卻并不滿意。

當時的臨汾中院審監(jiān)庭副庭長邢銳，為了達到任愛軍頂格減刑的目的，他為任愛軍操作花錢買減刑，讓任愛軍交30萬財產刑罰金，把減刑上調到了3年。

打的招呼越來越多，為任愛軍服務的公職人員圈子也越來越大，有些領導甚至到監(jiān)獄里探望任愛軍。任愛軍到了曲沃監(jiān)獄時，他在牢內的狀況讓專案組成員感到驚訝。

山西省紀委監(jiān)委“5·17”專案組成員薛建業(yè)說：“他在監(jiān)獄里開單間、設小灶、用冰箱、用電腦，他的人隨時來看他，并且還專門有儲存東西的倉庫。他去了那兒相當于住賓館，別人都是他的服務員。”

當時曲沃監(jiān)獄的看守大隊大隊長裴軍亮，為任愛軍創(chuàng)造了特殊的監(jiān)獄環(huán)境，在任愛軍出獄后，裴軍亮還多次上門探望。

按理說，減刑的程序復雜，涉及到的部門從監(jiān)獄到檢察院再到法院，哪一個環(huán)節(jié)查到問題都不可能減刑成功。然而在運作的過程中，任愛軍的勢力滲透到了各個環(huán)節(jié)，最終促成7次違法違規(guī)減刑的發(fā)生。

破網打傘，對涉黑涉惡案件一律深挖腐敗問題，一查到底，是這次掃黑除惡專項斗爭堅持的原則。

2019年，全國掃黑辦掛牌督辦了一大批像任愛軍案這樣的涉黑涉惡重大案件。對一些重大案件，全國掃黑辦組建了重大案件督辦組特派督導，督辦了孫小果案、湖南操場埋尸案、黑龍江哈爾濱呼蘭區(qū)四大家族案等重大案件。

2019年，全國掃黑除惡保持著強大聲勢，全年共打掉涉黑組織1686個，同比增長32%，打掉涉惡犯罪集團4618個，涉惡犯罪團伙13757個，繳獲槍支1683支。查封、扣押、凍結涉案資產2786億余元，同比增長394%。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題37855件，同比增長172%，處理47579人，給予黨紀政務處分32354人，移送司法機關4938人。

中央政法委綜治督導局一級巡視員李延華說：“全國掃黑辦開通了12337舉報平臺，讓老百姓通過手機，就可以把身邊涉黑涉惡的腐敗案件直接向全國掃黑辦進行舉報。全國掃黑辦還制定出臺了8項法律政策文件，指導各地在掃黑除惡專項斗爭案件辦理過程中，給他們解決一些具體問題，在司法量刑上面達到一個統(tǒng)一的效果。在2020年我們要緊盯法律案件把它辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗。”

2019年，全國刑事立案下降4.1%，八類嚴重暴力案件下降10.3%，涉槍案件下降34.6%……這樣的一些數據，印證著掃黑除惡的階段性成果，表明著社會治安環(huán)境的明顯改善，更見證著平安中國的堅實步伐。今年是實現掃黑除惡專項斗爭3年為期目標的決勝之年，盯住重點行業(yè)和領域，清除存量，遏制增量，堅持“打傘”“破網”“斷血”齊頭并進，打建并舉，掃黑除惡才能不斷向縱深推進，才能除惡務盡。

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