“七下八上”關(guān)鍵期將至  下一步防汛救災(zāi)工作這樣部署

當(dāng)前，我國(guó)正處于主汛期，長(zhǎng)江流域正遭受?chē)?yán)重的洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日16時(shí)，鄱陽(yáng)湖湖口站水位接近22.50米的保證水位，國(guó)家防總決定將防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí)。

“我們將從最不利的情況出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛抗洪和救災(zāi)各項(xiàng)工作，最大限度的來(lái)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。”國(guó)家減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光在13日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示。

6月以來(lái)全國(guó)433條河流超警

今年3月28日入汛以來(lái)，我國(guó)南方地區(qū)汛情、災(zāi)情嚴(yán)重，特別是6月以來(lái)，西南地區(qū)到長(zhǎng)江中下游地區(qū)遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害。

水利部副部長(zhǎng)葉建春在今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，今年汛情的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為四方面。一是降雨很集中。6月以來(lái)，強(qiáng)降雨都集中在長(zhǎng)江、太湖等流域，累計(jì)降雨量比多年平均要多5成到1.6倍。例如江西婺源，降雨量達(dá)1966毫米，6月份以來(lái)下了北京三年的雨。

二是洪水較集中。6月以來(lái)，珠江西江、北江以及黃河上游、長(zhǎng)江和太湖都發(fā)生了1號(hào)洪水，全國(guó)共有433條河流發(fā)生超警以上洪水，其中南方有422條。

三是長(zhǎng)江和太湖洪水并發(fā)�，F(xiàn)在長(zhǎng)江中下游干流監(jiān)利以下全線超警，中間洞庭湖還出現(xiàn)過(guò)超保，太湖現(xiàn)在也超警，接近4.45米，根據(jù)預(yù)報(bào)還將持續(xù)上漲，甚至有可能超過(guò)4.65米保證水位。

四是中小河流洪水多發(fā)重發(fā)。中小河流有397條超警，其中有100條超保，比例很高。

“我國(guó)即將進(jìn)入‘七下八上’防汛關(guān)鍵期，當(dāng)前長(zhǎng)江和太湖流域的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)后期雨帶將會(huì)北抬，淮河等北方河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。”葉建春表示，下一步，水利部將在繼續(xù)做好南方防汛的同時(shí)，緊盯超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事和山洪災(zāi)害“三大風(fēng)險(xiǎn)”，指導(dǎo)北方等地做好今年水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。

全國(guó)洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口同期下降7.3%

鄭國(guó)光介紹，今年入汛后，國(guó)家防總辦公室和應(yīng)急管理部組織水利、自然資源、氣象、應(yīng)急等部門(mén)和有關(guān)省份開(kāi)展雨情、水情、汛情滾動(dòng)會(huì)商和調(diào)度研判。國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委先后14次啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，共派出25個(gè)工作組，商財(cái)政部共下達(dá)11.55億元中央救災(zāi)補(bǔ)助資金。

“入汛后，各地立即行動(dòng)，認(rèn)真部署，國(guó)家防總強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會(huì)商調(diào)度和督促指導(dǎo)，組織檢查各大流域和重點(diǎn)地區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，壓實(shí)各部門(mén)、各地、各環(huán)節(jié)的責(zé)任，向社會(huì)公開(kāi)2278名各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人的名單。其中16個(gè)省區(qū)市及31個(gè)全國(guó)重點(diǎn)防洪城市，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)和責(zé)任人。”鄭國(guó)光表示。

水利部聚焦超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)組織分析研判，科學(xué)調(diào)度水工程，共攔蓄洪水532億立方米，自然資源部強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)群測(cè)群防各項(xiàng)措施，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害128起，應(yīng)急避險(xiǎn)5055人，中國(guó)氣象局嚴(yán)密監(jiān)測(cè)各種災(zāi)害性天氣過(guò)程，每天滾動(dòng)會(huì)商天氣。6月以來(lái)，中國(guó)氣象臺(tái)連續(xù)40天發(fā)布暴雨預(yù)警。

在各方面的共同努力下，防汛抗洪取得階段性成效。應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，入汛以來(lái)，全國(guó)洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口、死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失，與近5年同期相比，分別下降了7.3%、51.2%、69.3%和9.4%。

與1998年相比我國(guó)防洪搶險(xiǎn)能力更強(qiáng)

有媒體表示，今年的洪水，是1998年以來(lái)最嚴(yán)重的一次。對(duì)此，葉建春回應(yīng)稱，目前，鄱陽(yáng)湖的部分站點(diǎn)水位超過(guò)1998年，長(zhǎng)江中下游干流主要控制站點(diǎn)的水位低于1998年。

鄭國(guó)光認(rèn)為，到目前為止，長(zhǎng)江流域平均降水量比常年平均多出51%，但不能簡(jiǎn)單和1998年相比。“1998年是雨帶北抬之后又回到長(zhǎng)江中下游，一直延續(xù)到8月下旬，持續(xù)時(shí)間非常長(zhǎng)，長(zhǎng)江大堤長(zhǎng)期被水浸泡，所以當(dāng)時(shí)搶險(xiǎn)力度很大。”

鄭國(guó)光表示，1998年之后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工程建設(shè)，國(guó)家防總在指揮調(diào)度方面的機(jī)制也逐步完善，所以和1998年相比，我國(guó)的防洪搶險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

從氣象角度來(lái)說(shuō)，目前出現(xiàn)與1998年相似的持續(xù)兩個(gè)月集中降水的可能性不大。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)雨帶會(huì)北抬，影響我國(guó)北方地區(qū)。

妥善做好災(zāi)后救助 防止因?yàn)?zāi)致貧

每年7至8月都是我國(guó)防汛最關(guān)鍵的時(shí)期。鄭國(guó)光表示，當(dāng)前，防汛抗洪重點(diǎn)主要有四方面：一是全力做好長(zhǎng)江中下游和太湖流域洪水的防御，千方百計(jì)確保長(zhǎng)江干流和主要支流堤防，太湖大堤不出問(wèn)題，確保大中型水庫(kù)的安全。二是要提前做好淮海、海河、松遼、黃河流域防御大洪水的準(zhǔn)備，落實(shí)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。三是防范西南、華南、東南、西北、華北等地局地強(qiáng)降雨可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，避免群死群傷。四是要做好東南、華南沿海臺(tái)風(fēng)防御工作，防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨和高潮可能造成的疊加災(zāi)害。

鄭國(guó)光表示，下一階段將從四方面抓好防汛抗洪工作。第一，要壓實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和防汛行政責(zé)任人都要深入一線靠前指揮，特別是抓實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村基層一線人員的責(zé)任和措施。

第二，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，做好中小河流洪水、山洪、滑坡泥石流以及城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防范，及時(shí)發(fā)布暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。

第三，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援。國(guó)家防總和應(yīng)急管理部第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍，央企施工力量和社會(huì)力量參與抗洪搶險(xiǎn)。開(kāi)展險(xiǎn)情處置、水域救援、搜救解困、道路疏通等工作。

第四，妥善做好災(zāi)后救助。及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)資金和搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資，組織做好受災(zāi)群眾的救災(zāi)安置、生活救助、生產(chǎn)自救和疫情防控工作，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時(shí)醫(yī)治，精心謀劃并盡早開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的幫扶救助，防止因?yàn)?zāi)致貧、返貧。

原標(biāo)題：“七下八上”關(guān)鍵期將至下一步防汛救災(zāi)工作這樣部署

原文鏈接：http://society.people.com.cn/n1/2020/0713/c1008-31781719.html

相關(guān)內(nèi)容推薦：