時(shí)政熱點(diǎn)：培育新形勢下參與國際合作競爭新優(yōu)勢

突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來較大沖擊，“六保”是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作為“六保”任務(wù)之一，對于加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。我們必須客觀認(rèn)識我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)決落實(shí)好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定任務(wù)，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局給世界各國帶來了巨大效益，但其穩(wěn)定運(yùn)行也面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。比如，疫情在全球蔓延對國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)造成較大影響，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)帶來沖擊，影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行;個(gè)別國家實(shí)行單邊主義、保護(hù)主義，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成沖擊。

應(yīng)當(dāng)看到，雖然我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但我國具備多方面優(yōu)勢，有能力有實(shí)力有底氣保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一是社會主義制度優(yōu)勢。新中國成立以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，辦成了許多大事、難事，成功抵御了發(fā)展中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這種制度優(yōu)勢在此次抗擊新冠肺炎疫情中得到進(jìn)一步彰顯，是我們保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的最大底氣。二是國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國是擁有14億人口、超4億中等收入群體的大國，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內(nèi)消費(fèi)市場。這種超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有利于形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢，為我國應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行提供了足夠大的回旋空間。三是比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。目前我國已擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，我國有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。比較獨(dú)立完整的工業(yè)體系，使我國具備完善的產(chǎn)業(yè)配套能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的巨大韌性和回旋空間，具備保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的實(shí)力。

當(dāng)前，堅(jiān)決落實(shí)好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定任務(wù)，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，必須多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，既努力補(bǔ)強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展中的短板弱項(xiàng)，又充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、市場規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的優(yōu)勢。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，進(jìn)一步提升我國供給體系質(zhì)量，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓緊布局未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作，共同維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

(作者為中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)

《 人民日報(bào) 》( 2020年07月14日 09 版)

原標(biāo)題：人民日報(bào)新知新覺：培育新形勢下參與國際合作競爭新優(yōu)勢

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0714/c1003-31781854.html

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