時(shí)政熱點(diǎn)：從“最壞處”準(zhǔn)備 打造城市防汛銅墻鐵壁

北方城市要堅(jiān)決克服觀望懈怠情緒和僥幸思想，努力在雨帶北抬之前搶占先機(jī)。對(duì)城市地下空間要“過篩子”，全面檢查有可能出現(xiàn)內(nèi)澇地段的橋涵、窨井蓋、排水管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，及時(shí)清除安全隱患。要抓緊時(shí)間對(duì)危房危墻、戶外廣告牌、高大樹木等進(jìn)行回頭看，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患開展再排查、再整改、再化解，提升防范城市內(nèi)澇災(zāi)害水平。

據(jù)水利部、應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人介紹，截至7月14日12時(shí)，云南、四川、湖北、江西、安徽、江蘇、河南的52條河流仍超警戒水位，湖北富水、長(zhǎng)湖，安徽水陽(yáng)江等9條河流仍超保證水位，湖北長(zhǎng)湖仍超歷史最高水位。當(dāng)前和下一階段，也要做好中小河流洪水、山洪、滑坡泥石流以及城市內(nèi)澇等災(zāi)害防范，精準(zhǔn)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位救援力量前置布防，細(xì)化行動(dòng)方案，第一時(shí)間組織抗洪搶險(xiǎn)。

入汛以來，我國(guó)南方地區(qū)汛情、災(zāi)情嚴(yán)重，高強(qiáng)度降雨導(dǎo)致廣東陽(yáng)江、云南宣威、廣西柳州等城市出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇，市區(qū)道路積水嚴(yán)重，部分房屋被淹，嚴(yán)重影響人們的出行與工作。如何消除城市“內(nèi)澇之患”，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，成為緊迫嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考題。

針對(duì)當(dāng)前汛情，水利部7月12日將水旱災(zāi)害防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí)。眼下，我國(guó)即將進(jìn)入“七下八上”(7月下旬至8月上旬)防汛關(guān)鍵期，對(duì)于防范內(nèi)澇之患，每個(gè)城市都不容絲毫懈怠大意。

近年來，各地不斷加強(qiáng)防汛抗洪工作，防洪減災(zāi)能力顯著提高，但“暴雨必澇”仍是少數(shù)城市的頑疾。表面上看，主要是因?yàn)楸┯攴秶鷱V、強(qiáng)度大、雨量大，超過了城市的排水能力，背后則暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后尤其是排水系統(tǒng)欠賬多等問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視和警惕。

做好城市防汛抗洪工作，首先“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)”。要樹牢“防范勝于救災(zāi)”理念，“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”，把問題設(shè)想得更嚴(yán)重些，把措施制定得更嚴(yán)密些，時(shí)刻繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，切實(shí)做到從“最壞處”準(zhǔn)備，向最好處努力。

其次，明確細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。要認(rèn)真貫徹中央決策部署，嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，立足最不利、最復(fù)雜的情況，做好各類預(yù)案，進(jìn)一步明確防汛抗洪目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，各部門緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)，全力做好防汛抗洪工作。

再次，拉長(zhǎng)治理短板，狠抓措施落實(shí)。防范城市內(nèi)澇災(zāi)害的關(guān)鍵在于落實(shí)，而最好的落實(shí)就是一抓到底。當(dāng)此之時(shí)，每個(gè)城市都要積極行動(dòng)起來，群策群力，找準(zhǔn)找全防汛抗洪薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，立說立行補(bǔ)短板，確保打贏防汛抗洪這場(chǎng)硬仗。

目前，我國(guó)南方已迎來持續(xù)強(qiáng)降雨，預(yù)計(jì)后期雨帶將北抬，北方河流可能會(huì)發(fā)生區(qū)域性較大洪水。據(jù)水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“北方一些流域多年未發(fā)生洪水，有的干部防汛意識(shí)相對(duì)薄弱，工程防洪能力相對(duì)偏低”，這是尤其值得警惕的。

面對(duì)可能發(fā)生的區(qū)域性較大洪水，北方城市要堅(jiān)決克服觀望懈怠情緒和僥幸思想，努力在雨帶北抬之前搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)城市地下空間要“過篩子”，全面檢查有可能出現(xiàn)內(nèi)澇地段的橋涵、窨井蓋、排水管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，及時(shí)清除安全隱患。要抓緊時(shí)間對(duì)危房危墻、戶外廣告牌、高大樹木等進(jìn)行回頭看，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患開展再排查、再整改、再化解，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升防范城市內(nèi)澇災(zāi)害水平，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防范城市內(nèi)澇災(zāi)害是一場(chǎng)大考，每個(gè)城市都應(yīng)勠力同心眾志成城，提升全民防汛動(dòng)員力和科學(xué)防汛執(zhí)行力，交出一份滿意的城市防汛防澇答卷。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真總結(jié)今年和往年防汛防澇經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，完善制度，硬化措施，建立高水平的城市內(nèi)澇防治體系，打造再?gòu)?qiáng)的暴風(fēng)雨也攻不破的銅墻鐵壁，持續(xù)提高城市治理能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和安全感。

本報(bào)特約評(píng)論員

原標(biāo)題：北青報(bào)：從“最壞處”準(zhǔn)備打造城市防汛銅墻鐵壁

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0715/c1003-31783762.html

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