時政熱點:疫情抗戰(zhàn)中的中國之治

疫情抗戰(zhàn)中的中國之治

習近平總書記指出：“這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗，也有教訓。要放眼長遠，總結(jié)經(jīng)驗教訓，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。”

1.堅持強化黨的領導

古人云：“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。”對中國而言，治國之“本根”，就是始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導。習近平總書記在黨的十九大報告中鮮明指出：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。

縱觀中國共產(chǎn)黨成立99年的歷史不難發(fā)現(xiàn)，黨的領導這個顯著優(yōu)勢，被革命、建設和改革所一再證明，在歷次抗擊重大災害中體現(xiàn)得尤為明顯。2003年抗擊“非典”疫情，2008年抗擊罕見雨雪和冰凍天氣，2008年抗擊汶川大地震……辦好中國的事情，關鍵在黨。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，中國人民經(jīng)受住了一個又一個考驗，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，就沒有爬不上的坡，就沒有過不了的坎。

在疫情防控中，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，作出了一系列重要決策部署，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中力量，保證重點，充分發(fā)揮了集中統(tǒng)一領導的作用。與疫情對壘，形勢如棋。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。有了中國共產(chǎn)黨這個總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心，全國上下就有了向心力、“主心骨”。

2.切實發(fā)揮制度優(yōu)勢

這個優(yōu)勢來自集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。習近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”與資本主義國家不同，我國國家制度和國家治理體系以民主集中制為根本原則，有利于反映各方面的意志，調(diào)動各方面的積極性，匯聚更加廣泛的力量、資源和智慧。此次疫情，各省醫(yī)務人員星夜馳援，火神山、雷神山醫(yī)院火速完工，一大批科研工作者加快科研攻關，無數(shù)企業(yè)為物資保障加班加點……從城市到鄉(xiāng)村，從內(nèi)陸到邊疆，各個地方、各個領域、各條戰(zhàn)線都迅速動員起來，全國各地與疫區(qū)同頻共振，再一次展現(xiàn)出集中力量辦大事的超強威力。

應對疫情，中國的“操作”再次證明，制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。對于一個擁有14億人口的大國而言，有如此組織動員能力、動員規(guī)模、動員效率，這是國家制度和國家治理體系、治理能力的集中體現(xiàn)。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞對中國疫情防控作出這樣評價：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對此表示高度贊賞。這是中國制度的優(yōu)勢，有關經(jīng)驗值得其他國家借鑒。”

3.發(fā)揮基層治理能量

觀察一個國家的治理能力，既要看全局也要看細節(jié)，既要“致廣大”也須“盡精微”。

黨的十九屆四中全會提出了“健全社區(qū)管理和服務機制，推行網(wǎng)格化管理和服務”的具體要求，這為扎實開展網(wǎng)格化管理、提升基層社會治理能力提供了遵循。“全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用”“要完善社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控體系”“強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”……面對疫情大考，網(wǎng)格化管理大顯身手，我國基層社會治理迸發(fā)出強大能量。

能量來自社會化。“一線崗位全部換上黨員，沒有討價還價!”“我是共產(chǎn)黨員，這個時候必須頂上去”……所謂“網(wǎng)格化”，就是將管理轄區(qū)劃分為單位網(wǎng)格，以基層黨建為引領，充分整合網(wǎng)格內(nèi)的各類資源，業(yè)主委員會、物業(yè)公司、志愿者、社區(qū)居民，公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門多方協(xié)作，人人參與、人人盡責，讓一面面黨旗高高飄揚，構(gòu)筑起群防群治的嚴密防線。

能量來自精細化。疑似感染者如何及時發(fā)現(xiàn)?居家隔離者如何予以妥善照顧?周邊居民的疑慮怎樣化解?網(wǎng)格化寓管理于服務之中，從摸查“全覆蓋”、防控“全方位”到服務“全天候”，從為重點人員解決生活所需到提供心理撫慰，網(wǎng)格化將防控措施落實落細到每一樓棟、每一戶、每一人，確保不留死角、不留盲區(qū)，使社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘。

能量來自智能化。在小區(qū)、城中村等出入口設置紅外體溫探測器、消毒噴霧等設施，采用電子圍欄、電子門禁技術(shù)手段加強管控……面對疫情，新技術(shù)在基層社區(qū)嶄露頭角，信息化工具大量應用，實現(xiàn)了對重點人員信息的精確采集、精準管控，為疫情防控、民生服務等提供了有力支撐。

基礎不牢，地動山搖。基層是社會治理的重心，也是黨的執(zhí)政基礎所在。習近平總書記一再強調(diào)：“治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉。”基層治理的生機活力，為應對疫情大考提供了堅實基礎，更為“中國之治”提供了強力支撐。

4.堅持依法依規(guī)管控

“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。”法治是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本方式和重要保障。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，在“四個全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用。

小智治事，大智治制。習近平總書記指出：“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。”在疫情防控的關鍵時期，中央全面依法治國委員會2月5日召開會議，發(fā)出了極為明確的信號，宣示了依法防控的決心。

依法做好疫情報告和發(fā)布工作，依法規(guī)范捐贈、受贈行為，打擊暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，嚴厲查處哄抬物價的違法行為，強化疫情防控法律服務……立法、執(zhí)法、司法、守法。各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力。既沒有因為事發(fā)突然、刻不容緩而讓權(quán)力凌駕于法治之上、法治之外，也沒有拘泥于常態(tài)化背景下的“繁文縟節(jié)”而影響遏制疫情的有效作為。這正是緊急關頭更好發(fā)揮法治力量、充分體現(xiàn)法治精神的有力舉措，確保社會在風險挑戰(zhàn)中既動力澎湃又井然有序。

治國理政須臾離不開法治。常態(tài)時期是如此，非常時期更是如此。依法防控，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障，也是我國不斷提高社會治理法治化水平的一個縮影。

疾風知勁草，烈火見真金。迅速有力的舉國動員、聯(lián)防聯(lián)控的有效措施、群防群治的嚴密防線，都是中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢和強大治理效能的生動體現(xiàn)。當然，制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。

恩格斯說過：“沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償?shù)摹?rdquo;我們要在防控疫情中冷靜思考、全面審視、深入總結(jié)，以問題、目標為導向，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，在疫情大考中淬煉“中國之治”，讓中國特色社會主義制度更完善、更健全，讓我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

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