三部門(mén)印發(fā)方案組織開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓(xùn)

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面提升廣大青年職業(yè)技能水平，促進(jìn)高校畢業(yè)生、青年職工等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央近日聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。

《行動(dòng)方案》提出，各地要以“百萬(wàn)青年長(zhǎng)技能，促進(jìn)就業(yè)見(jiàn)行動(dòng)”為主題，以高校畢業(yè)生和其他青年群體為培訓(xùn)對(duì)象，大規(guī)模組織開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年至2021年，面向各類(lèi)青年群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上，提高青年就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率，擴(kuò)大和穩(wěn)定青年就業(yè)。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，組織實(shí)施好六大培訓(xùn)計(jì)劃：一是青年學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。2020年至2021年，對(duì)組織高校畢業(yè)生等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是青年以工代訓(xùn)計(jì)劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃的重點(diǎn)對(duì)象，大力開(kāi)展以工代訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗，并按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是青年技能研修計(jì)劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體，開(kāi)展青年技能研修培訓(xùn)。有條件的地區(qū)，可提高對(duì)技能大師工作室的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助金列支。四是青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。面向有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)青年，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策，對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)成功且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)先貸款支持。五是青年新職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。立足青年特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)培訓(xùn)，媒體運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新職業(yè)培訓(xùn)，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類(lèi)平臺(tái)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)與推薦就業(yè)緊密銜接。六是青年職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃。廣泛組織各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。積極組織青年參加中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競(jìng)賽等競(jìng)賽活動(dòng)。

人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)同志表示，《行動(dòng)》實(shí)施對(duì)象范圍主要為14—35周歲有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類(lèi)青年勞動(dòng)者�！缎袆�(dòng)》結(jié)合職業(yè)技能提升行動(dòng)工作，立足當(dāng)前“六穩(wěn)”“六保”形勢(shì)，明確了面向廣大青年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。要求各地以“百萬(wàn)青年長(zhǎng)技能，促進(jìn)就業(yè)見(jiàn)行動(dòng)”為主題，大規(guī)模開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施青年技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。2020年至2021年，面向各類(lèi)青年群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上，提高青年就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率，擴(kuò)大和穩(wěn)定青年就業(yè)。

《行動(dòng)》以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，充分發(fā)揮培訓(xùn)在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)和擴(kuò)就業(yè)中的能動(dòng)效應(yīng)，出臺(tái)了六大專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃：

一是青年學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。學(xué)徒培訓(xùn)主要運(yùn)用企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)模式進(jìn)行。通過(guò)企校合作，強(qiáng)化有針對(duì)性的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練，把高校畢業(yè)生等青年培養(yǎng)成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。2020年至2021年，對(duì)組織高校畢業(yè)生等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)耗材較高的職業(yè)(工種)，可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

二是青年以工代訓(xùn)計(jì)劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃的重點(diǎn)對(duì)象，大力開(kāi)展以工代訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。支持中小微企業(yè)吸納離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生等青年開(kāi)展以工代訓(xùn)，支持受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織青年職工開(kāi)展以工代訓(xùn)，支持外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，并按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，受理期限截止2020年12月31日。

三是青年技能研修計(jì)劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體，開(kāi)展青年技能研修培訓(xùn)。組織企業(yè)在職青年到技能大師工作室或技工院校進(jìn)行職業(yè)技能研修和實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，增強(qiáng)和提升崗位工作能力。有條件的地區(qū)，可提高對(duì)技能大師工作室的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助金列支。組織技工院校、職業(yè)院校針對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年開(kāi)設(shè)不超過(guò)3個(gè)月中長(zhǎng)期技能訓(xùn)練班或進(jìn)行非全日制彈性學(xué)習(xí)，開(kāi)展定向、定崗培訓(xùn)，補(bǔ)強(qiáng)技能短板，提升青年就業(yè)能力。

四是青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。加大青年創(chuàng)業(yè)支持力度，面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)青年，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系。對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)成功且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)先貸款支持。

五是青年新職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。立足青年特點(diǎn)，面向新職業(yè)、新技能和新就業(yè)形態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)培訓(xùn)，媒體運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子競(jìng)技、健康照護(hù)等新職業(yè)培訓(xùn)，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。大力推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，實(shí)行線上學(xué)習(xí)線下實(shí)訓(xùn)融合開(kāi)展。鼓勵(lì)各類(lèi)平臺(tái)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)與推薦就業(yè)緊密銜接。

六是青年職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃。廣泛組織各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。積極組織青年參加中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競(jìng)賽等競(jìng)賽活動(dòng)。要?jiǎng)訂T青年參加賽前職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升技能水平。

在具體要求上，《行動(dòng)》提出三點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)工作納入職業(yè)技能提升行動(dòng)總體安排，做好相關(guān)組織管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)度督導(dǎo)等工作。要以地方政府為主導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、共青團(tuán)等密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)工作落實(shí)，向廣大青年提供不斷線的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和相關(guān)補(bǔ)貼政策。對(duì)參加培訓(xùn)行動(dòng)的各類(lèi)青年，按規(guī)定給予補(bǔ)貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

三是營(yíng)造良好環(huán)境。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策，宣傳技能成才、技能就業(yè)的典型事跡。加強(qiáng)政策咨詢(xún)和服務(wù)保障工作，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)集中辦公、線上咨詢(xún)辦理、上門(mén)服務(wù)等多種方式，推動(dòng)百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)政策落實(shí)落地，行動(dòng)見(jiàn)到成效，為保持青年就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

原標(biāo)題：三部門(mén)印發(fā)方案組織開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓(xùn)

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