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以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

2020-08-07 11:12:30 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:人民網(wǎng)

今年中央一號文件指出,支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機制創(chuàng)新等方式,跨界優(yōu)化資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素配置,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益機制,發(fā)展新型業(yè)態(tài),打破農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互分割的狀態(tài),形成一二三產(chǎn)業(yè)融合、各類主體共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從一定意義上說,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容,并在其基礎(chǔ)上實現(xiàn)進一步拓展和深化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手、重要機制和重要平臺,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有很強的促進作用。落實中央一號文件精神,發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)民持續(xù)增收,需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動和示范引領(lǐng),擴大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)民組織化程度,形成一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社。同時,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以憑借較高的管理效率和較強的市場營銷能力,帶動其他主體共同發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)鏈各主體打造成為風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體,促進各類主體融合共生。

推動資源要素融合滲透、優(yōu)化配置。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和現(xiàn)代企業(yè)的雙重作用,有利于促進資源要素融合滲透。一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,通過自建基地或者利用產(chǎn)業(yè)化組織模式建立訂單基地,可以對接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源;另一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具備現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)具備的理念、先進技術(shù)等。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兼具雙重角色的特征,有利于推動農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的要素融合。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依托農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),可以向上游延伸、向下游拓展,在縱向環(huán)節(jié)的融合中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。從實踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的融合。出于保障原料質(zhì)量、提高產(chǎn)品品質(zhì)的考慮,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),示范引導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,在一二三產(chǎn)業(yè)的橫向融合中發(fā)揮重要作用。同時,為保持市場競爭力,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要秉承價值提升理念,從各個環(huán)節(jié)挖掘增值空間,實現(xiàn)價值鏈提升。

密切各主體利益關(guān)系,讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都是基于有效的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)各相關(guān)主體利益共享、風(fēng)險共擔(dān),二者的理念是高度一致的。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,通過提高農(nóng)民組織化程度完善利益聯(lián)結(jié)機制、密切利益關(guān)系,督促農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)履行社會責(zé)任,有助于增強農(nóng)民的獲得感,讓農(nóng)民切實享受更多的增值收益。

催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各主體的比較優(yōu)勢特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,有助于孕育、催生和豐富農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊跟科技發(fā)展,洞察消費趨勢,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實行“互聯(lián)網(wǎng)+”、集約化發(fā)展等現(xiàn)代經(jīng)營模式,有利于創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和資源利用方式。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等,將農(nóng)業(yè)的邊界擴展到更廣范圍;在營銷環(huán)節(jié),發(fā)展電子商務(wù)、直銷配送、眾籌認購、體驗營銷等,實現(xiàn)線上線下融合互動;在資源利用環(huán)節(jié),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏。

(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院)

《 人民日報 》( 2020年08月07日 09 版)

原標(biāo)題:人民日報新知新覺:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0807/c1003-31813379.html

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(編輯:huatu)
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