申論熱點：做好扶貧的最后一公里工作

[熱點背景]

2020年省考在即，2020年作為脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝年，“扶貧”話題仍然是省考的重點。而申論考試無論是材料背景還是具體材料內(nèi)容，甚至不同的題型的提問中都可以將扶貧，乃至社會扶貧的具體內(nèi)容作為考點。并且此類話題經(jīng)常在概括題或者提對策題中出現(xiàn)。因此，借助“社會扶貧APP“的具體熱點時事，為考生指出題目對于概括能力和提出對策的能力的考察重點。

據(jù)北京頭條報道，近日有網(wǎng)友爆料，在一款名為“社會扶貧”的APP上出現(xiàn)很多奇葩需求，有貧困戶腿骨折需要跑步機(jī)訓(xùn)練，有貧困戶外出打工需要20寸拉桿箱，還有人點名需要某品牌羽絨服。12月19日，該APP平臺客服回應(yīng)稱平臺審核權(quán)限在各地方，對此前網(wǎng)友提到的一些奇葩需求已進(jìn)行下架。對此，湖南、湖北扶貧辦工作人員表示，一些不合適需求有村級審核員把關(guān)不嚴(yán)的問題，已要求當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改處理。

要房子、要跑步機(jī)、要指定品牌的羽絨服……這樣的奇葩需求，確實讓人啼笑皆非。不排除這些奇葩需求中有些可能只是戲謔地“開玩笑”，但其在客觀上呈現(xiàn)的負(fù)面效果卻是非常明顯的。一者，它再次放大了少數(shù)貧困戶“等靠要”的心態(tài);二者，也未嘗不是對扶貧工作嚴(yán)肅性的消解——難道扶貧真的就是給貧困戶發(fā)錢、送禮物?

[考點分析]

精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入到脫貧攻堅的關(guān)鍵決勝階段，社會扶貧在其中努力發(fā)揮作用，而社會扶貧APP中的奇葩訴求折射出哪些問題。

1.基層政府在扶貧工作上做得不夠到位，沒有做好扶貧的最后一公里工作。

2.基層扶貧人員審核把關(guān)不嚴(yán)格，走形式。對審核的要求了解不清楚或者是對扶貧工作重視不夠、認(rèn)識不到位、在工作上存在敷衍的心態(tài)。

3.對于基層扶貧人員工作的監(jiān)管不到位，缺少獎懲機(jī)制。

4.部分貧困戶有“等靠要”的心態(tài)，提出不切實際的需求。沒有認(rèn)識到自身貧困的根源，消解扶貧工作的嚴(yán)肅性，缺乏脫貧主動性。

對策

一、嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)：1.加強(qiáng)對審核員的崗前培訓(xùn)。包括對審核流程、工作態(tài)度、扶貧政策等的培訓(xùn)。審核環(huán)節(jié)上可以二次審核。

二、提高貧困人員主動脫貧意識：1.加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧宣傳，強(qiáng)化扶貧先扶志效果。2.引導(dǎo)貧困戶表達(dá)合理需求。扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，貧困戶要認(rèn)識到脫貧關(guān)鍵靠自己。從根源上認(rèn)識貧困原因，有針對性地表達(dá)需求，如：缺少技術(shù)需要技術(shù)指導(dǎo)、因病致貧需要康復(fù)治療。

三、因地制宜，發(fā)揮造血功能。發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，發(fā)掘自身優(yōu)勢，借助社會幫助脫貧致富。

以上內(nèi)容是根據(jù)材料針對性提出對策的基礎(chǔ)上，做了相應(yīng)的延伸和補(bǔ)充，各位考生要謹(jǐn)記，對策可以以宏觀解決手段為大分類，但要結(jié)合具體的內(nèi)容，融入題干和材料的要求，因地適宜的進(jìn)行使用。

綜上，省考備考時，不僅要學(xué)習(xí)技巧，同時還要培養(yǎng)自己能夠結(jié)合社會時事熱點，以內(nèi)容的具體點來展開發(fā)揮答題技巧，有形式、有邏輯、有內(nèi)容才是真的高分秘籍。

[經(jīng)典語錄]

1.推進(jìn)脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人

推進(jìn)脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。要加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日)

2.真扶貧、扶真貧、真脫貧

抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是搞運(yùn)動、一陣風(fēng)，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經(jīng)得起歷史檢驗。攻堅戰(zhàn)就要用攻堅戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實兩個字。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》(2016年7月20日)

3.致富不致富，關(guān)鍵看干部

致富不致富，關(guān)鍵看干部。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實等方面具有關(guān)鍵作用。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》(2016年7月20日)

4.對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療

堅持精準(zhǔn)方略，提高脫貧時效。脫貧攻堅，精準(zhǔn)是要義。必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個精準(zhǔn)”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題，不搞大水漫灌，不搞手榴彈炸跳蚤，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上根上。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》(2018年2月12日)

[經(jīng)典范文]

推進(jìn)社會扶貧 凝聚力量打贏新時代脫貧攻堅戰(zhàn)

十九大報告指出：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。

在堅持政府主導(dǎo)扶貧的前提下，廣泛動員社會力量共同參與扶貧濟(jì)困，幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困，是中國特色扶貧開發(fā)道路的重要組成部分，是加大扶貧攻堅力度、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快建成小康社會進(jìn)程的有效舉措，也是政府、市場、社會新"三位一體"大扶貧格局中的重要一極。

推進(jìn)社會扶貧重在凝聚心。萬夫一力，天下無敵，脫貧路上，社會各界“眾人拾柴火焰高”，民營企業(yè)、社會組織和個人群體廣泛、力量廣大，要凝聚他們的心，動員他們的行。一方面加強(qiáng)教育宣傳，把扶貧納入基本國情教育范疇，大興友善互助、守望相助的社會風(fēng)尚，開展社會扶貧系列宣傳活動，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)社會扶貧先進(jìn)事跡、個人及公益廣告的宣傳報道工作。另一方面積極組織倡導(dǎo)，倡導(dǎo)社會扶貧參與理念，鼓勵民營企業(yè)、社會團(tuán)體及個人積極承擔(dān)社會責(zé)任，充分激發(fā)市場活力，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢。近年來，樂安縣高度重視社會扶貧宣傳工作，建立了“樂安微扶貧”微信公眾號，通過公眾號和APP開展了政策宣講、動態(tài)展示、宣傳發(fā)動等工作，吸引了更多的社會人士關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧事業(yè)。同時，號召在外的樂安人士積極回鄉(xiāng)參加扶貧公益事業(yè)，通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、捐資助貧等方式參與扶貧開發(fā)，充分發(fā)揮了輻射和帶動作用。

推進(jìn)社會扶貧貴在架好橋。社會扶貧是一項涉及面廣工作量大的系統(tǒng)工程，需要堅持政府引導(dǎo)和多元主體，干群同心架起連心橋梁，形成人人可為、人人有為的良好局面。一方面要搭建社會參與平臺，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對社會扶貧工作的組織引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃、推動實施，在充分尊重幫扶雙方意愿的原則下，搭建社會扶貧供需平臺，暢通交流互助渠道，統(tǒng)籌社會扶貧資源，向貧困地區(qū)匯聚，與貧困村貧困戶的“脫貧需求”有效對接，形成扶貧攻堅最強(qiáng)合力，發(fā)揮幫扶的最大實效。自2017年3月下旬，中國社會扶貧網(wǎng)試點工作啟動以來，樂安縣充分借助這一平臺。全縣16821戶貧困戶全部注冊成功，覆蓋面達(dá)100%，獲得22485名社會愛心人士的注冊加入，超過總?cè)丝诘?%。貧困戶發(fā)布需求累計約25231件，對接成功率實現(xiàn)100%，深度凝聚了各方合力，廣泛集聚了社會扶貧資源，推動了社會扶貧見實效。

推進(jìn)社會扶貧贏在創(chuàng)好新。創(chuàng)新是發(fā)展進(jìn)步的靈魂和不竭動力，社會扶貧創(chuàng)新一方面要創(chuàng)新激勵方式，通過開展社會扶貧表彰，深入挖掘社會扶貧團(tuán)體和個人的光榮事跡、勵志故事和奉獻(xiàn)精神，用榜樣的力量激勵人，也讓積極參與社會扶貧的各類主體在政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重。2016年，撫州市開展了評選“最美扶貧人”活動，經(jīng)逐級推薦、評選和公示，評選出了10名“最美扶貧人”，有效的促進(jìn)了全市上下更加了解、愿意參與和支持扶貧事業(yè)，倡樹了打贏脫貧攻堅的正氣。另一方面要創(chuàng)新參與方式，線上線下聯(lián)動，線上以中國社會扶貧網(wǎng)為核心，以微博微信、電視廣播為補(bǔ)充，發(fā)揮社會扶貧信息工作平臺作用，線下以組織開展志愿行動，打造公益品牌等方式推進(jìn)社會扶貧。目前，江西以志愿服務(wù)網(wǎng)為代表的扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)，正積極組織和支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會團(tuán)體參與扶貧走訪、支教支醫(yī)、捐資助學(xué)、科技推廣等扶貧活動，扶貧隊伍不斷壯大，扶貧成效逐漸彰顯。

“先富帶后富，共奔富裕路”早在上世紀(jì)八十年代，鄧小平同志就提出了社會扶貧的思路雛形。社會扶貧工作，在組織動員上下功夫，在制度保障上再發(fā)力，在創(chuàng)新方式上求突破，定能事半功倍。讓更多的人參與進(jìn)來，成為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的見證者和參與者。

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