2020-08-23 11:12:20 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
7月14日,廣東省湛江市遂溪縣界炮鎮(zhèn)嶺仔村5歲的錦仔在乘坐校車到達(dá)幼兒園后,被跟車?yán)蠋熀退緳C遺忘在校車上,導(dǎo)致錦仔被鎖在高溫、封閉的環(huán)境下近9個小時,被發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)因嚴(yán)重脫水死亡。事發(fā)后,幼兒園管理人員林某某、校車司機、跟車?yán)蠋熑吮划?dāng)?shù)毓簿中淌戮辛,但調(diào)查結(jié)果和賠償方案卻遲遲沒有落實,讓錦仔家屬備受煎熬。面對由“校車奪命”悲劇暴露出的監(jiān)管失序,人們真該痛定思痛地檢視、扎扎實實地堵漏。
查閱近年來的相關(guān)裁判文書,人們不難發(fā)現(xiàn)“校車奪命”的案件共性,如事發(fā)過程相似、處理結(jié)果雷同、悲劇多發(fā)生于夏季、起因皆緣于隨車照管員、校車司機、班主任老師等的疏忽大意,導(dǎo)致被遺忘幼兒因長時間處于密閉高溫環(huán)境內(nèi)中暑、脫水等等。透過這些事故特征不難看出安全制度虛置、清點程序空轉(zhuǎn)、幼兒交接粗放、家校溝通缺失、違法成本過低等監(jiān)管漏洞。
國務(wù)院發(fā)布實施的《校車安全管理條例》明確規(guī)定:“隨車照管人員應(yīng)當(dāng)清點乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\?核實學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車”。這既是必要接送程序,也是生活基本常識,更是幼兒老師的職業(yè)責(zé)任和法律義務(wù)。
但遺憾的是,這些安全規(guī)定和管理方案不過是紙上談兵,并未真正得以落實。遺忘背后其實是涉事者對學(xué)生關(guān)愛不夠、對崗位職責(zé)的敬畏缺失和對制度程序的漠然懈怠。防止悲劇發(fā)生必須要喚醒幼兒管理者的責(zé)任意識,在強化“學(xué)生安全高于一切”理念的同時,加強對校車“人數(shù)清點”“人員交接”等程序落實的跟蹤問責(zé)。
最關(guān)心孩子安全的莫過于家長,“校車奪命”悲劇折射出家校信息溝通的一定缺失。出于對校車安全和園方管理的極度信任,家長對孩子長達(dá)數(shù)小時的“脫管”狀況并不知情。為防止悲劇重演,必須強化對孩子“去向”信息的家校聯(lián)系,孩子不能上學(xué),家長應(yīng)該請假告知;學(xué)生不在幼兒園,班主任必須尋根問底。
肇事者被“判三緩三”多是過往案例的判決慣例,其執(zhí)法依據(jù)是《刑法》的第233條規(guī)定,過失致人死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑。以“情節(jié)較輕”為由走下線,顯然背離了罰當(dāng)其罪、罪刑相當(dāng)?shù)呐邪冈瓌t,不僅懲罰不了肇事者,更難以形成震懾效應(yīng)。畢竟明知幼兒更需關(guān)注保護(hù),且稍加留心就可避免悲劇,讓幾歲的幼兒悶死在車內(nèi),無論如何都無法判定為“情節(jié)較輕”。由此看來,只有對肇事者施以頂格懲戒,讓其付出刻骨銘心的沉重代價,才有望讓違規(guī)者戒掉“健忘癥”,切實“長記性”。
原標(biāo)題:北青報:遏制“校車奪命”亟須制度堵漏
原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0823/c1003-31833111.html
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