時(shí)事熱點(diǎn)：北京全面推行“田長(zhǎng)制”

記者從北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，為嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，北京市近日出臺(tái)文件在全市全面推行“田長(zhǎng)制”，由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)田長(zhǎng)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田的監(jiān)督管理與保護(hù)利用工作負(fù)責(zé)。北京由此成為全國(guó)首個(gè)在省級(jí)層面全面推行“田長(zhǎng)制”的地方。

據(jù)了解，北京基本農(nóng)田面積僅占市域總面積的6%，低于國(guó)內(nèi)其他大中城市水平，是國(guó)土空間中寶貴的“大熊貓”，保護(hù)農(nóng)田刻不容緩。

目前，在各地山水林田湖草系統(tǒng)治理中，山、林、草有“林長(zhǎng)制”，水、湖有“河長(zhǎng)制”，“田”的保護(hù)管理也需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。北京市決定借鑒“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”。“‘田長(zhǎng)制’以農(nóng)田優(yōu)化、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行黨政同責(zé)、清單管理、分級(jí)保護(hù)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)，將有力支撐保障北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、首都農(nóng)產(chǎn)品有效供給和首都空間格局的科學(xué)合理布局。”北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

北京城市總體規(guī)劃明確，耕地保有量不低于166萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積150萬(wàn)畝。據(jù)介紹，“田長(zhǎng)制”實(shí)施的主要任務(wù)之一就是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)耕地“非農(nóng)化”六個(gè)嚴(yán)禁要求，嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，永久基本農(nóng)田不得種植草坪、草皮等用于綠化裝飾的植物，不得種植其它破壞耕作層的植物。

接下來，北京市將把推行“田長(zhǎng)制”作為抓好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵一招，督促工作落實(shí)落地落細(xì)，同時(shí)加大耕地保護(hù)執(zhí)法處罰力度，堅(jiān)決防止新的違法違規(guī)占地問題發(fā)生。

據(jù)悉，預(yù)計(jì)到今年底，北京的市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系全面建立，相關(guān)配套制度基本形成，工作格局基本確立。到2025年，“田長(zhǎng)制”配套制度進(jìn)一步健全，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，耕地?cái)?shù)量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學(xué)合理布局、質(zhì)量合格，利用水平明顯提升。

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