2022年國(guó)考申論綜合分析之多層面分析

各位考生，2022年國(guó)家公務(wù)員考試即將拉開帷幕，申論作為國(guó)考科目之一，占了100分，重要性不言而喻，近些年綜合分析類試題逐漸成為申論試題中必考試題類型，而考察的形式又多樣，主要考察考生對(duì)于事物能夠從多層面、多角度、多主體、多領(lǐng)域……進(jìn)行分析。今天就跟廣大考生分享一下關(guān)于綜合分析類題目當(dāng)中非常重要的，多層面分析。

一、認(rèn)識(shí)綜合分析。

所謂分析就是分別辨析，是指將研究對(duì)象的整體分為各個(gè)部分，并分別加以考察的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。指的是全面看待(多主體、多領(lǐng)域、多角度、多層面)。

所謂綜合就是把分析過的對(duì)象或現(xiàn)象的各個(gè)部分、各個(gè)屬性聯(lián)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體。得出有效結(jié)論。

例如：各位學(xué)員想要參加國(guó)考，要參加系統(tǒng)復(fù)習(xí)，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于此事件進(jìn)行綜合分析。

在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過程中，我們對(duì)于所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面看待，考慮師資力量、辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)環(huán)境、路程距離、費(fèi)用多少等方面進(jìn)行全面看待，全面比較，最終得到一個(gè)有效結(jié)論。這個(gè)過程從分析到綜合，實(shí)現(xiàn)了綜合分析。

二、多層面分析

多層面分析是指要求考生對(duì)于事物由表及里，由淺入深。那么為什么要考察這方面的能力呢?是因?yàn)橥瑯拥脑~句在不同的語境里，會(huì)呈現(xiàn)出不同的意思，這種能力能夠使我們對(duì)于他人表達(dá)的意思進(jìn)行準(zhǔn)確理解。

例如：請(qǐng)談?wù)剬?duì)“方便”的理解。

你最近手頭方便么?

我方便的時(shí)候請(qǐng)你吃飯。

我出去方便一下。

某個(gè)工具用起來很方便。

今天早上我吃的方便面。

你這幾天身體方便游泳么?

在不同的語境里，方便一詞的意思天差地別，如果不能準(zhǔn)確理解是無法進(jìn)行有效交流的，在工作當(dāng)中也容易出現(xiàn)類似的情境，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)夸你兩句，不一定是你真的做的好。

三、題目特征

“題干”中一般出現(xiàn)這樣幾個(gè)標(biāo)志性短語：談理解、進(jìn)行闡釋、進(jìn)行全面解釋、談含義、下定義等。基于此，多層面分析在學(xué)習(xí)中，往往我們將其稱為理解類題。

例1：談?wù)?ldquo;預(yù)先失敗”這一概念在“給定資料4”中的含義。(10分)

要求：全面、準(zhǔn)確，不超過200字。

例2：閱讀“給定資料7”談?wù)勀銓?duì)其中畫線部分“我能有今天就是因?yàn)槲易x書少”的理解。(25分)

要求：全面、準(zhǔn)確、解讀充分，條理清楚。不超過200-300字。

四、概括方法

理解類題目作答時(shí)主要把握“表層+深層”這兩個(gè)步驟。“表層”的意思就是表面含義，一般是回答是什么，所以答題時(shí)一方面可以解釋句子和詞的概念、定義或含義。另一方面可以寫所反映問題或事實(shí)的表現(xiàn)。

例如： “給定資料4”中陳博士表示了對(duì)我國(guó)陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請(qǐng)結(jié)合“給定資料3-4”，試對(duì)這里的“人口詛咒”做一全面解釋。(15分)

要求：全面準(zhǔn)確，邏輯性強(qiáng)，不超過200字。

表層含義可以這樣寫：

人口詛咒是指勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家，并沒有獲得想象中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如：中國(guó)、印度。

“深層”的意思是深層次含義，一般是回答為什么、怎么辦，所以答題時(shí)可以對(duì)句子的整體含義做總結(jié); 也可以對(duì)詞或句子反映問題背后的影響原因或?qū)Σ叩? 還可以寫句子觀點(diǎn)背后的意圖。

例如： “給定資料4”中陳博士表示了對(duì)我國(guó)陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請(qǐng)結(jié)合“給定資料3-4”，試對(duì)這里的“人口詛咒”做一全面解釋。(15分)

要求：全面準(zhǔn)確，邏輯性強(qiáng)，不超過200字。

深層次含義可以這樣寫：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴勞動(dòng)力，人口紅利消失，用工成本升高，人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)，制造業(yè)僅依靠低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏自主品牌和創(chuàng)新性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，面臨危機(jī)。

因此，我們需要重視人力資本的投資，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力，注重產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)和營(yíng)銷，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造自主品牌，不依附于代工。

五、真題解析

例：請(qǐng)結(jié)合資料5，談?wù)勀銓?duì)“人才‘虹吸’”的理解。(15分)

要求：分析合理，邏輯清晰，語言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過200字。

5.陜西省N縣醫(yī)院，全院205名職工中取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有52人，其中包括4位院領(lǐng)導(dǎo)，5位返聘專家。5年來，該院先后招聘了17名醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生，如今僅留下6名，2015年N縣醫(yī)院在陜西省森工醫(yī)院的支援下，開設(shè)了有9張床位的兒科病房，N縣衛(wèi)生局動(dòng)用行政手段，從該縣四畝地中心衛(wèi)生院、簡(jiǎn)車灣中心衛(wèi)生院抽調(diào)了2名業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)縣醫(yī)院兒科病房的人員力量。在人員抽調(diào)后，僅有2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師的四畝地中心醫(yī)院，日常工作陷入困境。

針對(duì)人員抽調(diào)情況，簡(jiǎn)車灣中心衛(wèi)生院余院長(zhǎng)說：“去年僅一年時(shí)間就被衛(wèi)生局抽調(diào)了5人，分配到縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所，業(yè)務(wù)骨干年年流失，原來衛(wèi)生院還有個(gè)檢驗(yàn)科，人被調(diào)走之后只好關(guān)門了，現(xiàn)在患者看病一般都選擇直接到縣醫(yī)院看病。患者從鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流，歸因于縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向下的人才‘虹吸’。”

N縣衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)說：“我縣在一定程度上解決了群眾看得起病、有地方看病的問題，但有沒有醫(yī)生看病始終是最大的問題。與不斷改善的硬件相比，縣、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟件相對(duì)薄弱，專業(yè)技術(shù)人才特別是臨床醫(yī)學(xué)人才持續(xù)短缺，如今這種人才‘虹吸’已越來越難以為繼。”

【參考解析】

1.人才“虹吸”指上級(jí)單位用行政手段從基層抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)上級(jí)單位人員力量。

2.這是由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，群眾沒有醫(yī)生看病的問題所導(dǎo)致的。

3.虹吸會(huì)造成基層單位業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)重流失，日常工作陷入困境，甚至出現(xiàn)基層部門關(guān)門、患者外流等諸多不良影響。

4.人才“虹吸”的方式無法從根本上解決基層醫(yī)療缺乏人才的問題，需要加強(qiáng)軟件建設(shè)，吸引人才。

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