國(guó)考?xì)v年真題-《2021國(guó)考地市級(jí)第一題》

眾所周知，國(guó)考申論中，要素分析題歷來都是重點(diǎn)考察題型，而近年來要素分析題又添加了一個(gè)新成員——“變化”，例如：

例1：【2019年國(guó)考地市級(jí)】根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)分析小吳發(fā)生了哪些變化，使得村民們對(duì)她的稱呼從“那個(gè)大學(xué)生”變成了“小吳”。(10分)要求：準(zhǔn)確全面，恰當(dāng)提煉，條理清晰。不超過200字。

例2：【2021年國(guó)考地市級(jí)】“給定資料1”中，風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后，發(fā)生了巨大變化。請(qǐng)你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。

除了國(guó)考考試中，“變化”類的題目逐漸成為熱點(diǎn)外，在聯(lián)考或省考考試中，近年來“變化”的提問也有涉獵，例如：

例3：【2019黑龍江縣鄉(xiāng)卷】請(qǐng)根據(jù)給定資料1，歸納提煉改革開放以來趙家村發(fā)生的變化。(15分)要求：依據(jù)資料，觀點(diǎn)明確;內(nèi)容全面，條理。

例4：【2019福建卷】根據(jù)給定資料1，談?wù)勲S著時(shí)代變遷，“背二歌”內(nèi)涵意義的變化。(20分)要求：緊扣資料，理解準(zhǔn)確;條理清晰，內(nèi)容全面;字?jǐn)?shù)不超過200字。

面對(duì)“變化”這類提問方式，我們究竟該如何入手呢?

作答方法：

“變化”的意思是指事物被另外的事物取代，事物在形態(tài)或本質(zhì)上產(chǎn)生不同于過去的新的狀態(tài)。

作答時(shí)我們應(yīng)該關(guān)注兩個(gè)方面：

(一)答案尋找思路：

1.對(duì)比性詞匯：區(qū)別、差異、不同等。

2.過程性詞匯：前些年、之前、過去、原來、曾經(jīng);近年來、目前、如今、現(xiàn)在等。

3.完成時(shí)態(tài)詞匯：建立了(興建了)、完成了、改善了、促進(jìn)了、增加了等。

(二)答案呈現(xiàn)形式：

1.對(duì)應(yīng)著書寫：XX方面改變，由A，到B

XX方面改變，由C，到D

例:身體素質(zhì)改變，從常常感冒、疲勞到身體健壯，吃嘛嘛香

2.書寫新的結(jié)論：A改變了......;B改變了......

例：身體素質(zhì)提高

下面我們通過例題分析，強(qiáng)化對(duì)答題理論的理解。

例：【2021年國(guó)考地市級(jí)】“給定資料1”中，風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后，發(fā)生了巨大變化。請(qǐng)你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。

1.Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組，曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動(dòng)植物資源豐富。

過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯。由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類較少，農(nóng)民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對(duì)森林的破壞很大。“風(fēng)林村村民趙春橋說。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。“小時(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書記周云光說，山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳�物多樣性遭到破壞，村民的生存發(fā)展也漸成問題。“可是，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計(jì)怎么辦呢?”趙春橋說。

材料解讀：本段介紹的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目之前風(fēng)林村的的生產(chǎn)生活方式：消耗資源，謀生手段單一，收入低，貧窮落后，生存發(fā)展出現(xiàn)問題。(要點(diǎn)1)

過去的生態(tài)環(huán)境：資源枯竭，生物多樣性被破壞。(要點(diǎn)2)

怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護(hù)好生態(tài)?為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會(huì)扶持資金合起來，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)，違背協(xié)議者將罰沒入股資金。

材料解讀：本段介紹的是村寨銀行項(xiàng)目的具體內(nèi)容，不是要點(diǎn)。

一開始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽說要建“村寨銀行"，以為又是扶貧項(xiàng)目來了，都反響熱烈，但后來聽說項(xiàng)目還需要自己出資，便開始猶豫起來。“以前我們都是各過各的，誰也不管誰，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管?往哪個(gè)方向奔?要爭(zhēng)取哪些利益?這些事情我們可幾十年都沒想過。靠我們自己，能行嗎?”在一個(gè)個(gè)夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。

材料解讀：本段介紹的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目前的思想觀念：依賴扶貧項(xiàng)目，等靠要，集體意識(shí)薄弱，缺乏環(huán)保意識(shí)和發(fā)展信心。(要點(diǎn)3)

村民不斷提出疑問、發(fā)表意見，并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事;誰家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等，就要被扣留……

村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，周云光干了近20年村干部，他說現(xiàn)在風(fēng)林村“制度最管用、自治最省心”。

材料解讀：本段介紹的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目后的治理方式：村民自治，一事一議，因地制宜制定村規(guī)民約，增強(qiáng)凝聚力。(要點(diǎn)4)

全村13個(gè)村民小組，都劃定了自然保護(hù)地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理?xiàng)l例，明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。

材料解讀：本段介紹的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目后的生態(tài)環(huán)境治理方式：劃定并監(jiān)管自然保護(hù)地，明確細(xì)節(jié)。(要點(diǎn)5)

借貸來的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺。

新房組李國(guó)坤家，家門口已搭起了五六個(gè)蜂箱，地里種上了野生菌。“全組都參加了這個(gè)項(xiàng)目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊。”李國(guó)坤介紹，全村已經(jīng)沒人上山砍樹了。“現(xiàn)在，護(hù)林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干農(nóng)活兒，就能把山看管得好好的。因?yàn)�，全村人的眼睛都在盯著�?”李國(guó)坤笑著說。

不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)，大家的腰包也越來越鼓。

材料解讀：此三段介紹的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目后的生產(chǎn)生活方式：產(chǎn)業(yè)多元化，規(guī)�；�，展集體經(jīng)濟(jì)，自力更生，收入來源多樣化，收入增加，脫貧致富。(要點(diǎn)6)

思想觀念：自覺保護(hù)生態(tài)。(要點(diǎn)7)

實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目之前的治理方式：護(hù)林員監(jiān)管。(要點(diǎn)8)

隨著生態(tài)越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風(fēng)林村，村民們建客棧、開餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)В�過好日子的勁頭越來越足。

材料解讀：本段說明的是實(shí)施村寨銀行項(xiàng)目后的生態(tài)環(huán)境：動(dòng)植物資源豐富。思想觀念：對(duì)生活充滿信心。(要點(diǎn)9)

“物無妄然，必由其理。風(fēng)林村因地制宜，遵循自然規(guī)律，從坐吃山空到山綠人富，走上了一條綠色發(fā)展之路。”有環(huán)境治理專家評(píng)論道，“‘村寨銀行’與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)，通過對(duì)人們觀念和行為方式的改變，進(jìn)而影響自然的改變，最終實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展。”

要點(diǎn)整合：

材料呈遞的要點(diǎn)要前后對(duì)應(yīng)寫，在分析推導(dǎo)的基礎(chǔ)上整合答案要點(diǎn)。整理為符合題干設(shè)問的表達(dá)。

參考解析：

1.生產(chǎn)生活方式變化：由消耗資源，謀生手段單一，收入低，貧窮落后，生存發(fā)展出現(xiàn)問題，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)多元化、規(guī)�；�，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，收入增加，脫貧致富。

2.生態(tài)環(huán)境變化：由資源枯竭，生物多樣性被破壞，變?yōu)閯?dòng)植物資源豐富。

3.思想觀念變化：由依賴扶貧項(xiàng)目，等靠要，集體意識(shí)薄弱，缺乏環(huán)保意識(shí)和發(fā)展信心，變?yōu)樽粤Ω�生，自覺保護(hù)生態(tài)，對(duì)生活充滿信心。

4.治理方式變化：由各自為戰(zhàn)，護(hù)林員單獨(dú)監(jiān)督，變?yōu)榇迕褡灾�，一事一議，因地制宜制定村規(guī)民約，劃定并監(jiān)管自然保護(hù)地，明確細(xì)節(jié)，增強(qiáng)凝聚力。

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