2012湖南省公務(wù)員考試申論大綱解讀

　　3月以來(lái)，各省市公務(wù)員招錄考試相繼拉開(kāi)序幕，湖南省2012年度考試錄用公務(wù)員公共科目筆試考試大綱已于3月10日發(fā)布，考試將于4月21日進(jìn)行。

　　綱舉目張，抓住關(guān)鍵，有利于我們達(dá)到事半功倍的效果。申論大綱雖然只有短短的幾百字，從中卻能讀出申論的能力要求、考察角度、復(fù)習(xí)方向等，為便于考生更有針對(duì)性地備考，華圖教育申論研究部特對(duì)湖南申論大綱進(jìn)行了全面解讀。

　　湖南省考近幾年貼近國(guó)考、日臻完善，申論大綱中所要求的能力涵蓋了國(guó)考省部級(jí)和地市級(jí)申論提出的各項(xiàng)能力，考察全面。題型與能力存在著密不可分的關(guān)系，問(wèn)題的設(shè)定其實(shí)是對(duì)考生能力的考查�？忌�需對(duì)照省考真題，從而充分理解大綱關(guān)于能力的定義，把握復(fù)習(xí)提升方向。

　　申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力。

　　閱讀理解能力--要求能夠全面理解給定資料的內(nèi)容與含義，正確把握給定資料各部分之間的內(nèi)在關(guān)系，準(zhǔn)確提煉給定資料所包含的觀點(diǎn)、事實(shí)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。

　　閱讀理解能力在公務(wù)員的實(shí)際工作中，表現(xiàn)為經(jīng)常要處理大量資料文件和各類(lèi)信息。整理、歸納、提煉有意義有價(jià)值的東西，用最簡(jiǎn)潔的文字表述出來(lái)，上報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或進(jìn)行存檔。

　　申論是紙筆考試，所有題目作答都要以閱讀理解為基礎(chǔ)，這種能力在申論考試中主要通過(guò)概括題來(lái)考察。如2011年湖南省考申論的第一題：根據(jù)給定資料，概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息?要答好概括題，考生需要做到：要點(diǎn)全面全面準(zhǔn)確、語(yǔ)言規(guī)范簡(jiǎn)潔、答案條理清楚。

　　綜合分析能力--要求能夠運(yùn)用正確的思維方法，對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度、全方位地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

　　綜合分析能力是對(duì)考生要求較高的一種能力，需要考生切分各個(gè)要素，對(duì)問(wèn)題背后的本質(zhì)規(guī)律和深層次問(wèn)題進(jìn)行挖掘，主要對(duì)應(yīng)綜合分析題。分析的對(duì)象與角度主要有詞句—含義，問(wèn)題—原因、危害或作用，觀點(diǎn)—正誤，對(duì)策—得失與可行性等。

　　與去年相比，在這一能力里多出了“系統(tǒng)”兩字，也說(shuō)明湖南省的申論大綱臻于完善，做出“系統(tǒng)的評(píng)價(jià)”也就要求考生能夠梳理內(nèi)在邏輯，從宏觀整體來(lái)評(píng)價(jià)，全面看待，不片面不偏頗。

　　綜合分析題型多樣，出題方式靈活，并且不斷推陳出新，出現(xiàn)語(yǔ)句理解、判斷辨析等新形式題目，如2010年湖南省公務(wù)員考試申論的第一大題第2小題：“給定資料1”里說(shuō)“連健康都算不上”指的是什么問(wèn)題?問(wèn)題存在的原因是什么?題型的多樣增加了考生準(zhǔn)確作答的難度,考生需要平時(shí)多加練習(xí)，力求做到分析深刻、全面、貼切。

　　貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則與程序，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

　　2010年湖南省公考大綱中首次出現(xiàn)貫徹執(zhí)行能力，2010年湖南省考申論第二題隨即出現(xiàn)了要求考生寫(xiě)一份節(jié)水宣傳材料的貫徹執(zhí)行題。2012年湖南省公考依舊強(qiáng)化貫徹執(zhí)行能力的考察，這對(duì)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的考生而言是一個(gè)很好的信號(hào)�？忌�可以利用日常經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備和實(shí)踐積累作答此類(lèi)題目。這項(xiàng)能力的考察主要體現(xiàn)在公文類(lèi)寫(xiě)作中。公文類(lèi)寫(xiě)作包括綱要、報(bào)告、演講稿、公開(kāi)信、宣傳手冊(cè)、宣傳綱要等，這類(lèi)題目既要注重作答內(nèi)容，又要顧及行文格式。

　　這一能力的表述相比國(guó)考地市級(jí)多出了“程序”二字，也就要求考生不僅要里歐阿姐依法行政的原則，還需要對(duì)執(zhí)行的技術(shù)步驟有所了解。

　　解決問(wèn)題能力--要求能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定具體問(wèn)題，并作出正確的分析、判斷、評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的措施、辦法或方案。

　　解決問(wèn)題能力也是從事機(jī)關(guān)工作必備能力，在申論中主要體現(xiàn)在對(duì)策題中。要求能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際是要求能夠依據(jù)政策和機(jī)關(guān)辦事規(guī)則作答，純粹“個(gè)人意見(jiàn)”在申論作答中不會(huì)得分�？忌�要針對(duì)材料特點(diǎn)和題目要求，熟練運(yùn)用宏觀—微觀，標(biāo)—本，先—后，理論指導(dǎo)—工作細(xì)則等對(duì)策邏輯。近年來(lái)申論考試中的對(duì)策題目越來(lái)越具體貼近生活，如2011湖南省考申論的第二題：“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問(wèn)題。假定你是一名普查員，請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施。

　　因此，考生需要具有情境意識(shí)，從事實(shí)出發(fā)，注意對(duì)策的有效性、邏輯性和針對(duì)性，避免所提對(duì)策空洞模式化。

　　文字表達(dá)能力--要求能夠準(zhǔn)確處理角色定位和表達(dá)角度，熟練使用指定的語(yǔ)種，合理運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述事件、觀點(diǎn)。

　　這一能力中，考生要注意“能夠準(zhǔn)確處理角色定位和表達(dá)角度”，這在國(guó)考與其他省市都未提及，也就是考生要選準(zhǔn)文章切入的角度，切忌散亂無(wú)序。

　　“合理運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式”，陳述就是直陳觀點(diǎn)和表述事實(shí)，說(shuō)明是對(duì)事實(shí)、對(duì)策的歷史和理論依據(jù)做出詳盡闡明，議論是對(duì)論點(diǎn)、事例的根源、影響與意義等闡發(fā)論證，文章寫(xiě)作除了綜合使用這幾種語(yǔ)言表達(dá)方式外，還要做到文章結(jié)構(gòu)完整，開(kāi)篇、正文和結(jié)尾相互呼應(yīng);段落、語(yǔ)言銜接緊密，語(yǔ)言方面用詞要準(zhǔn)確、規(guī)范、簡(jiǎn)潔，忌用偏激、絕對(duì)、生僻語(yǔ)詞，忌用私人性的口語(yǔ)和文學(xué)修辭。

　　分析考察能力與申論題型的對(duì)應(yīng)只是為了便于考生學(xué)習(xí)和掌握作答技巧，其實(shí)每種題型都需要多種能力同時(shí)運(yùn)作，在適當(dāng)掌握作答技巧的同時(shí)，考生最重要的依然是理解大綱、強(qiáng)化練習(xí)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力!

　　最后，華圖教育祝愿各位考生報(bào)考順利，考試成功，用春天灑下的汗水換來(lái)秋天豐收的喜悅!