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4006-01-9999

滿分:100分時限:150分鐘

    一、作答提示

    1.申論考試必須在答題卡上用鋼筆或圓珠筆作答,并在答題卡指定的位置填寫自己的姓名及填涂準考證號等信息。

    2.申論考試與一般的寫作考試不同,它是對應(yīng)考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達能力的綜合測試。

    3.請先仔細閱讀給定的資料,然后按照后面提出的“申論要求“依次作答。

    4.本卷滿分為100分?荚嚳倳r限為150分鐘,建議閱讀給定資料參考時限為40分鐘左右,其余時間用于作答。

    5.考試結(jié)束鈴聲一響,請你立即放下筆,將試題、答題卡和草稿紙交給監(jiān)考員驗收后方可離開考場。

    二、給定資料

    “文如山,會如海,領(lǐng)導(dǎo)干部忙剪彩”,這句民諺活畫出我們一些地方一些單位的一種現(xiàn)狀。”三天一大會,兩天一小會“成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部工作的真實寫照。一年要開多少會?傳達文件要開會,討論工作要開會,總結(jié)經(jīng)驗要開會。報告會、表彰會、研討會、通氣會、規(guī)劃會、討論會、大會、小會、現(xiàn)場會、務(wù)虛會……名目繁多,不一而足。小到地區(qū)性會議,大到全國性會議,無不“牽一發(fā)而動全身“。根據(jù)某省政府辦公廳統(tǒng)計,2005年該省政府辦公廳下發(fā)通知(包括省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文)召開的全省性會議111次;某地級市下發(fā)通知召開的全市性會議362次,這組數(shù)字是什么概念?就是平均2.1個工作日就要召開一次全省性會議;全年每天(含節(jié)假日)要召開一次全市性會議!多年來,減少發(fā)文、削減會議、改進會風(fēng)的呼聲一直很高,但卻收效甚微。在一些人眼里,惟有開會,才能把工作布置下去;惟有開會,才能把工作總結(jié)上來;也惟有開會,才能讓上級領(lǐng)導(dǎo)認為其“工作很忙,工作很好“。長期以來,在傳統(tǒng)思路的“指揮“下,很多政府職能部門形成了慣有的工作程序!蔽纳綍!北愠蔀檎ぷ髦芯弥尾挥酿蠹,不僅降低了工作效率,而且對政府的形象產(chǎn)生嚴重的影響,到了讓人深惡痛絕的地步。云陽縣泥溪鄉(xiāng)人劉忠反映,自己開在鄉(xiāng)政府旁的打字復(fù)印因大量欠款無法收回被迫關(guān)門。劉忠稱,僅4年時間,泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府總共欠下店里復(fù)印、打字款達28700元。劉多次催收無果,打印店被迫關(guān)門,劉開始經(jīng)常去鄉(xiāng)政府討債。在劉多次催款的情況下,泥溪鄉(xiāng)政府支付了10000元現(xiàn)金。今年1月26日,泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府為劉出具了18700元的欠條。記者與泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長譚揚斌取得聯(lián)系。譚揚斌承認,鄉(xiāng)政府欠劉忠的打字、復(fù)印款屬實。以前鄉(xiāng)政府“是開了很多會,復(fù)印了很多文件和上報材料”,自己是去年才調(diào)到泥溪任職,欠款是上屆領(lǐng)導(dǎo)留下的遺留問題,但本屆政府正在積極想辦法,爭取今年內(nèi)還一部分,明年內(nèi)還完。某貧困縣扶貧辦年底總結(jié)的一部分摘錄:全年參加各類會議498次,收到各種文件74.4斤,召開基層會議125次,發(fā)放各類文件135.6斤。全年發(fā)放各種文件耗資132075元,會議招待費用667200……

    面對街道要求學(xué)校參加社區(qū)活動的文件,某省城一所小學(xué)的校長吳剛的言語間透著無奈:“都說要給學(xué)生減負,誰來給學(xué)校減減負呢?”據(jù)吳校長介紹,本學(xué)期開學(xué)至今僅兩個月,他參加的校外會議已經(jīng)將近30場,內(nèi)容涉及防火、防震、交通安全、語言、廉政建設(shè)、精神文明、計劃生育、校務(wù)公開等。迎接的檢查則包括衛(wèi)生、環(huán)保、收費等。此外,遇到社區(qū)和街道舉辦活動,學(xué)校還得組織學(xué)生和老師出節(jié)目或是前去捧場。吳校長告訴記者,學(xué)校本來就缺教師編制,不可能有專門的人從事這些工作,只有臨時把一些老師抽調(diào)出來加班加點來應(yīng)對!庇袝r上午剛接到一個文件,下午就有另一個檢查,真是感覺分身乏術(shù)。這樣下去我們哪有精力組織教學(xué)?”

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