2005年上半年四川公務(wù)員考試申論真題及參考答案

    編者注：本試題暫無(wú)參考答案！

2005年3月四川省考試錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員

《申論》試卷

 滿分：100分 時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1. 申論考試是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、表達(dá)能力的測(cè)試。

    2. 作答參考時(shí)限：閱讀資料30 分鐘，作答120 分鐘。

    3. 仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    二、給定資料

    1. 2004年7月，四川審計(jì)廳廳長(zhǎng)李高偉向省人大常委第十次會(huì)議報(bào)告了2003年省級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。報(bào)告反映了部分地方、部門存在的問(wèn)題。

    (1)專項(xiàng)資金使用存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。77個(gè)縣(市、區(qū))2001、2002年天然林保護(hù)工程9500多萬(wàn)元資金，使用中存在擠占挪用、虛列開(kāi)支、轉(zhuǎn)移資金、滯留延壓等問(wèn)題。大邑縣國(guó)有林場(chǎng)采取編造虛假管護(hù)員姓名、工資等手法，虛報(bào)天保工程資金支出159. 7 萬(wàn)元，用于縣林業(yè)局彌補(bǔ)自身機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、借給縣財(cái)政局作周轉(zhuǎn)、縣總工會(huì)發(fā)放下崗職工生活補(bǔ)助及送溫暖活動(dòng)等。九龍縣林業(yè)局編造18 個(gè)鄉(xiāng)管護(hù)人員假花名冊(cè)，虛列工資支出，并由個(gè)體私營(yíng)者提走現(xiàn)金125 萬(wàn)元，資金去向不明。該縣林產(chǎn)品公司假借支付森林撫育費(fèi)名義，將天保資金轉(zhuǎn)入其他賬戶以及采取虛列支出、套取現(xiàn)金手法，私設(shè)“小金庫(kù)”201 萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。石渠縣請(qǐng)客送禮、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象尤其突出，用天保資金請(qǐng)客送禮達(dá)202. 7 萬(wàn)元，相當(dāng)于全縣一年多的地方財(cái)政一般預(yù)算收入，且送禮品種繁多，包括日常生活用品、名煙名酒、名貴中藥材等。

    2001、2002年各地?cái)D占挪用扶貧資金4529. 8萬(wàn)元，用于財(cái)政預(yù)算和企業(yè)周轉(zhuǎn)、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、對(duì)外借款等；撥付資金不及時(shí)4447. 2 萬(wàn)元；未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，隨意改變上級(jí)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃4443. 6 萬(wàn)元。一些地方還不同程度地存在違規(guī)收費(fèi)、用扶貧資金抵扣借款、未進(jìn)行專戶管理等問(wèn)題。

    (2)一些公安機(jī)關(guān)將以各種名義取得的收入不納入財(cái)務(wù)核算，形成“小金庫(kù)”；挪用扣押、暫扣款，用于機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和基建支出；罰沒(méi)款、行政性收費(fèi)收入、沒(méi)收物品變價(jià)收入及利息等未按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)；收取行政性收費(fèi)不出具票據(jù)等。