2010年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題及答案 范文

滿分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯(cuò)位置影響考試成績。

　　5.作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　二、資料

　　1.國家秘密是國家安全和利益的信息表現(xiàn)形式，是國家的重要戰(zhàn)略資源，也是國家財(cái)產(chǎn)的一種特殊形態(tài)，與廣大公民的切身利益密切相關(guān)。黨政機(jī)關(guān)是國家秘密生成的重要源頭和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，機(jī)關(guān)工作人員是國家秘密信息及載體制作、使用和處理的主要承擔(dān)者�，F(xiàn)代社會，特別是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展并廣泛應(yīng)用于機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)的情況下，一方面國家秘密存在的形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了很大的變化，國家秘密的載體由紙介質(zhì)為主擴(kuò)展到聲、光、電、磁等多種形式；另一方面，隨著保密知識越來越豐富，科技含量不斷提高，工作要求更加嚴(yán)格，因此，亟須對現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件下存儲、處理和傳輸國家秘密的制度不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

　　2.隨著我國信息化建設(shè)的快速推進(jìn)和現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，政府網(wǎng)站日益成為政府信息公開的一個(gè)重要渠道和形式。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年中央部委政府網(wǎng)站的普及率達(dá)到96.1％，省市級政府網(wǎng)站普及率達(dá)到100%,地市級政府網(wǎng)站普及率達(dá)到99.1%。政府網(wǎng)站由于其公開及時(shí)、輻射廣泛、獲取便捷、信息完整，已經(jīng)并將繼續(xù)成為政府信息公開的主導(dǎo)方式。與此同時(shí)，在政府網(wǎng)站信息公開工作中，違反有關(guān)保密審查規(guī)定導(dǎo)致泄密的問題日趨嚴(yán)重。近年來各級黨政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站違法披露國家秘密信息事件呈上升趨勢，在泄密事件中所占比例也迅速攀升。