2010年國家公務(wù)員考試申論考查目標(biāo)與對應(yīng)題型解讀

    【華圖教育閱讀提示】2010年國家公務(wù)員考試大綱中關(guān)于申論考試的描述在內(nèi)容上、表述上有重大修改，測查的能力目標(biāo)也進(jìn)一步細(xì)化、明朗化，其實申論考試大綱的變化只是形式，它不過是更系統(tǒng)、更完整地將此前公務(wù)員考試申論考試中的各類題型加以明朗化、作了一個完整的歸納而已，下文中華圖公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)專家鄭老師就2010年國家公務(wù)員考試大綱申論考查能力目標(biāo)與對應(yīng)的考試題型進(jìn)行詳細(xì)的分析和總結(jié)。

    首先，界定一個共同的前提，對材料的閱讀理解和駕馭利用始終是申論的本質(zhì)和基礎(chǔ)，以此來考察一種邏輯思維潛能，而文字表達(dá)能力則是一種手段，以使考生能夠用準(zhǔn)確流暢的文字形式將他對材料的理解和發(fā)揮進(jìn)行清晰的表達(dá)。盡管2010年國家公務(wù)員考試申論分類分卷，且考試大綱中表述也各有側(cè)重，但閱讀理解能力和文字表達(dá)能力是兩者共同強(qiáng)調(diào)的。

    對照2010年國家公務(wù)員考試大綱原文，鄭老師來做一個解析，看看考試大綱中考察的能力目標(biāo)與此前公務(wù)員考試申論已經(jīng)考過的2+X題型會有怎樣的對應(yīng)關(guān)系？（以下雙引號內(nèi)的部分為大綱原文）

    2010年國家公務(wù)員考試大綱總體上這樣闡述：

    “申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類（以下簡稱綜管類）、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位（以下簡稱行執(zhí)類）的不同要求，設(shè)置兩類試卷�！�

    先看省級以上(含副省級)綜合管理類職位的申論考試要求：

    “省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力�！�

    “閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題�！�

    這意味著，在省級以上(含副省級)綜合管理類職位的申論考試中概述題側(cè)重考察的是單一式概括：概括理由原因、概括影響作用、概括對策做法等，即所謂準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點(diǎn)，尤其注重概括主要問題，需要考生揭示材料所反映的本質(zhì)問題，重在準(zhǔn)確性和踩點(diǎn)的全面性。代表性題型：

    2009年國家公務(wù)員考試申論真題：一、我國改革開放三十年，取得了巨大成績，也面臨許多問題。請概述“給定資料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。

    2008年國家公務(wù)員考試申論真題：一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重在爭議。請根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。

    2005年國家公務(wù)員考試申論真題：2、根據(jù)給定資料，概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。