公文寫作能力的強(qiáng)弱,可以反映一個人的思想水平、業(yè)務(wù)水平的高低。提高公文寫作能力,是現(xiàn)今社會對人才綜合素質(zhì)的一個重要要求,對公務(wù)員來說更是極為重要。作為一名公務(wù)員,不可避免的要接觸和使用公文,公文寫作是對公務(wù)員的一項基本要求。因此,公文寫作也越來越受到公務(wù)員考試申論出題者的青睞。2010年國家公務(wù)員考試申論及地方公務(wù)員考試申論試卷中都各考了一道公文題——公文式寫作已成為申論考試的一種趨勢。
公文題不同于傳統(tǒng)的申論的概括、對策題型,它有自身鮮明的特點(diǎn),并且公文的種類繁多,而不同種類的公文,有不同的具體要求和寫作方法。目前大部分考生對于公文寫作都比較陌生,想要在有限的時間內(nèi)掌握眾多公文的寫作方法,難度無疑非常大,這就要求考生在備考過程中須加強(qiáng)對公文寫作的關(guān)注,了解和掌握所有公文的共通之處,對比各類公文之間的區(qū)別點(diǎn)和特色,這樣才能更好的對比提升和有效掌握其知識點(diǎn)。
綜合來說,無論哪一種公文都具備兩個共同的特點(diǎn):一是必須具有較強(qiáng)的政策理論依據(jù),符合黨政方針、政策和法律法規(guī),要求考生應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家基本政策理論,提高政策理論水平,要站對立場,才能保證分析問題的方向和解決問題的辦法是切實可行的;二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機(jī)關(guān)工作規(guī)律,以現(xiàn)階段來說,就是要符合科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會建設(shè),要有針對性地在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決問題,明確指導(dǎo)思想,實事求是踏踏實實;三是文章結(jié)構(gòu)必須規(guī)范,語言必須準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、鮮明、簡練。文章應(yīng)開門見山、重點(diǎn)突出、條理清晰,文字要精煉、簡明扼要,不能過度強(qiáng)調(diào)辭藻的華麗。
不同類型的公文自身大都有其獨(dú)特之處,足以與其他公文相區(qū)別開來。公文從使用范圍上可以分為法定公文和事務(wù)性公文。法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要共13種,事務(wù)性公文包括計劃、總結(jié)、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調(diào)查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發(fā)現(xiàn),法定公文由于其本身適用主體的法定性且內(nèi)容較簡短固定,語言要求更高,因此,可考度并不是很高,在歷年申論題目中也基本沒有出現(xiàn)過。相對來說,事務(wù)性公文宇一般公務(wù)員的工作接觸更廣,形式和內(nèi)容上也更易于作為申論題目的形式。在國家公務(wù)員考試中2003年考了演講稿,2004年考的是報告,2010年則考查了報告和宣傳綱要,其中宣傳綱要其實就是計劃。各省公務(wù)員考試還陸續(xù)考查了簡報、答復(fù)、計劃、建議等公文形式。
綜上所述,廣大考生在備考2010年國家公務(wù)員考試的過程中,除了練習(xí)傳統(tǒng)的概括題、分析題、對策提和大作文,還應(yīng)著重注意公文寫作?忌鷳(yīng)從公文寫作的基本要求即公文的三個共同要求和特點(diǎn)出發(fā),提高自身的基本能力,在此基礎(chǔ)上多關(guān)注和練習(xí)事務(wù)性公文,在完成歷年真題練習(xí)的基礎(chǔ)上,須對比分析2011年國家公務(wù)員考試可能會考查的公文形式,做好充足的準(zhǔn)備,才能以不變應(yīng)萬變!具體來說,可以從以下兩方面努力:
一、多閱讀政策理論較強(qiáng)的政府材料和工作報告,積累政策理論水平,為公文寫作的打好理論基礎(chǔ)。關(guān)注時事政治和新聞報道,2010年政府工作報告是必讀物,另外,政府新近出臺的關(guān)于社會民生問題的各項政策、法律法規(guī)等也是重點(diǎn)理論。如樓市新政,關(guān)于鼓勵和引進(jìn)民間投資的“新36條”等。
二、考生須準(zhǔn)備一本公務(wù)寫作的書籍,對公文寫作做全面的了解。不需要把所有類型的公文都熟悉和掌握,根據(jù)前面分析的,考生的應(yīng)考重點(diǎn)應(yīng)是事務(wù)性公文,對法定公文只需大概了解即可。對于可考度較高的公文,考生應(yīng)該自己動手練習(xí),在參考例文的基礎(chǔ)上再修改,以此來掌握公文寫作技巧,會有事半功倍的效果。
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