2010年上?!缎袦y(cè)》真題

29:不定項(xiàng)、

行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,下列不屬于行政許可行為的是(    )。

A 要式行政行為

B 強(qiáng)制行政行為

C 具體行政行為

D 授益行政行為

【答案】B

【解析】根據(jù)題干中的關(guān)鍵詞“申請(qǐng)”“準(zhǔn)予”可以推知行政許可不屬于強(qiáng)制行政行為,故本題正確答案為B

【技巧】關(guān)鍵詞和題干的匹

【拓展】授益行政行為:行政主體為行政相對(duì)人設(shè)定權(quán)益或免除其義務(wù)的行政行為。要式行政行為是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效力的行政行為。是必須具備特定形式才能產(chǎn)生法律效果的行政行為,如頒布行政法規(guī)必須以國(guó)務(wù)院令這種特定形式,行政處罰須有行政處罰決定書這種法定形式。還有行政確認(rèn)、行政許可也是。具體行政行為,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán),針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項(xiàng),作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。簡(jiǎn)而言之,即指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為

30:不定項(xiàng)、

行政程序法是指有關(guān)行政行為的程序和原則的總和,它的調(diào)整對(duì)象是行政行為的步驟、方式、次序、時(shí)限,以行政程序法的制定為首要目標(biāo),行政程序立法的目標(biāo)模式主要有(    )。

A 權(quán)利保障模式

B 效率促進(jìn)模式

C 效率改進(jìn)模式

D 權(quán)力保障模式

【答案】AB

【解析】行政程序法立法的目標(biāo)模式主要有兩種:權(quán)利保障模式和效率促進(jìn)模式。設(shè)計(jì)行政程序的目的是要有利于行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán),有利于行政機(jī)關(guān)提高行政管理的效率。故本題正確答案為AB

【拓展】行政程序法是行政行為的基本法,是規(guī)定行政主體實(shí)施行政行為的方式、過程、步驟、時(shí)限,調(diào)整行政主體與行政相對(duì)人在行政管理過程中發(fā)生的關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。行政程序的基本原則包括公開原則、公正原則、參與原則、復(fù)審原則、效率原則、順序原則、程序及時(shí)原則等。 行政程序法控制公共權(quán)力濫用,保護(hù)人權(quán),保護(hù)公民的基本權(quán)利和自由,規(guī)范行政行為,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,規(guī)范和簡(jiǎn)化行政程序,提高行政效率

31:不定項(xiàng)、

個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)本國(guó)公民,居住在本國(guó)境內(nèi)的個(gè)人所得和境外個(gè)人來(lái)源于本國(guó)的所得征收的一個(gè)稅種,在我國(guó),個(gè)人所得稅屬于(    )。

A 比例稅

B 定額稅

C 累進(jìn)稅

D 貨幣稅

【答案】ACD

【解析】個(gè)人所得稅中,有的實(shí)行累進(jìn)征收,有的實(shí)行按比例征收,故AC當(dāng)選;貨幣稅是指以貨幣形式繳納的稅,很明顯,個(gè)人所得稅屬于貨幣稅,D項(xiàng)當(dāng)選。B項(xiàng)是指對(duì)單位課稅對(duì)象按固定稅額征收的稅,一般對(duì)那些價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一的產(chǎn)品課征,排除B。故本題正確答案為ACD

【拓展】累進(jìn)稅是“累退稅”的對(duì)稱,稅率隨課稅對(duì)象數(shù)額的增加而提高的稅。即按照課稅對(duì)象數(shù)額的大小,規(guī)定不同等級(jí)的稅率。課稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高;課稅對(duì)象數(shù)額越小,稅率越低。累進(jìn)稅納稅人的負(fù)擔(dān)程度和負(fù)稅能力成正比,具有公平負(fù)擔(dān)的優(yōu)點(diǎn)。從其負(fù)效應(yīng)來(lái)看,累進(jìn)程度太大,又會(huì)導(dǎo)致獎(jiǎng)懶罰勤,不利于鼓勵(lì)人們工作。比例稅稅率不因課稅對(duì)象數(shù)額的變化而改變的稅。即不論課稅對(duì)象數(shù)額多少,均按相同比例課征的稅。稅率通常用一個(gè)不變的百分比率表示。不管基數(shù)如何,對(duì)同一課稅對(duì)象只規(guī)定一個(gè)稅率。一般來(lái)說,對(duì)商品流轉(zhuǎn)額的課稅,多為比例稅。定額稅,也稱“定額稅率”,是指對(duì)單位課稅對(duì)象按固定稅額征收的稅。定額稅計(jì)算簡(jiǎn)便,適用于從量計(jì)征的稅種,一般對(duì)那些價(jià)格穩(wěn)定,質(zhì)量和規(guī)格標(biāo)難較統(tǒng)一的產(chǎn)品課征。貨幣稅指的是以貨幣形式繳納的稅。貨幣稅是今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家最普遍、最基本的稅收形式

32:不定項(xiàng)、

政策工具一般分為市場(chǎng)化工具,工商管理技術(shù)和社會(huì)化手段等三大類。其中“市場(chǎng)化工具”是指政府機(jī)構(gòu)用市場(chǎng)來(lái)達(dá)到提供公共服務(wù)和產(chǎn)品的目的的方法和手段。下列選項(xiàng)中屬于市場(chǎng)化工具的是(    )。

A 合同外包

B 全面質(zhì)量管理

C 公眾參與聽證會(huì)

D 放松管制

【答案】AD

【解析】B項(xiàng)屬于工商管理技術(shù);C項(xiàng)屬于社會(huì)化手段;AD屬于市場(chǎng)化工具。故本題正確答案為AD