公務(wù)員申論熱點(diǎn)：戶籍制度改革如何實(shí)施

北京市官方網(wǎng)站9月19日，關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》正式出臺(tái)�！兑庖姟诽岢�，將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，并建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。

該制度主要是將農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一為居民戶口，從此以后就是沒有農(nóng)業(yè)戶口這一說了，很多農(nóng)業(yè)戶口人群認(rèn)為，如果沒有農(nóng)業(yè)戶口了，自己的宅基地也要進(jìn)行收回，因此對(duì)實(shí)施這個(gè)戶籍改革制度存在著各種各樣的顧慮。

模擬題

針對(duì)北京官網(wǎng)要實(shí)施的這個(gè)戶籍改革制度，并且，我國(guó)全國(guó)出臺(tái)戶籍制度改革方案的省份已經(jīng)增加到了30個(gè)。那么對(duì)于取消農(nóng)業(yè)戶口你怎么看?要想實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革關(guān)鍵又是什么呢?

綜合分析

沒有農(nóng)業(yè)戶口的意思就是以后戶口本上都要有居民二字，都改成居民二字的真正的含義就是旨在解決過去城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘，這正是戶籍制度改革的方向和歸宿。

戶籍改革制度實(shí)施的意思就是農(nóng)業(yè)戶口”退出歷史舞臺(tái)，標(biāo)注著時(shí)代進(jìn)步的刻度。更重要的是，從鄉(xiāng)下人到居民，并非只是名稱上的變化，這背后更伴隨著權(quán)利的“補(bǔ)給”和公共服務(wù)走向均等化的難題。

由于之前擁有農(nóng)業(yè)戶口的人群認(rèn)為，把農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口，就是意味著把農(nóng)民手中的土地奪走，其實(shí)并不是這樣，更不是讓農(nóng)民失地后享受不到基本保障，產(chǎn)生的真正的意義就是要尊重農(nóng)民的現(xiàn)有各項(xiàng)權(quán)利，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行制度的升級(jí)。

提出對(duì)策

落實(shí)中央戶籍改革政策,最大的困難是推動(dòng)戶籍制度并軌的財(cái)政壓力,因?yàn)橐坏┏青l(xiāng)居民統(tǒng)一戶口登記之后,相應(yīng)的社會(huì)保障、社會(huì)福利、公共設(shè)施建設(shè)面臨比較大的財(cái)政壓力。

因此加快戶籍制度改革的進(jìn)程，須與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相一致，與呵護(hù)公民權(quán)利更好實(shí)現(xiàn)相對(duì)應(yīng)。

還需要相關(guān)部門需要在協(xié)同治理中拆藩籬、填鴻溝，把“戶口福利”變成人人共享的改革紅利，讓權(quán)利福利浸潤(rùn)在每個(gè)居民身上。

戶籍改革制度都是向著社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展，社會(huì)福利與戶籍脫鉤是時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的趨勢(shì)，并且加快立法進(jìn)程保障戶籍并軌，需要制定的法律則指向戶籍法，做到有法可依，必將會(huì)走向一個(gè)合理化的發(fā)展道路，社會(huì)才會(huì)更加進(jìn)步。