2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：廈門放寬落戶資格10月1日起執(zhí)行

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廈門市人民政府于9月21日發(fā)布《廈門市人民政府關(guān)于完善我市戶籍遷移政策的通知》，自10月1日起，我市將放寬高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員等重點(diǎn)群體的落戶限制、放寬在我市居住就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員落戶條件，并調(diào)整完善我市有關(guān)落戶政策。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【跟之前的落戶政策相比，即將實(shí)行的新落戶政策有哪些變化?重點(diǎn)群體落戶、在我市居住就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員落戶究竟放“寬”在哪里?請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法?】

變化1

兩個(gè)放寬

放寬重點(diǎn)群體落戶限制

新政策實(shí)施后，要想落戶廈門，你可以靠有“才”

●《通知》中稱:

(一)放寬高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員落戶限制。

普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生、所學(xué)專業(yè)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的普通高校�？茖W(xué)歷畢業(yè)生、取得人力資源行政部門核發(fā)的中級(jí)工及以上職業(yè)資格證書的人員、取得國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書或者高等教育文憑且經(jīng)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的留學(xué)歸國(guó)人員，與我市用人單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者依法持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可以按規(guī)定將戶口遷入我市。

(二)我市高校和職業(yè)院校錄取的學(xué)生，可以根據(jù)本人意愿將戶口遷至院校學(xué)生集體戶，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿將戶口遷回原籍或按規(guī)定遷入我市。

●解讀:以上兩項(xiàng)政策，我市警方將聯(lián)合市人社局在近期出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則。

放寬我市居住就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員落戶條件

新政策實(shí)施后，要想落戶廈門，你可以靠有“證”

●放寬政策前:

外來(lái)人員戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

1.持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿5年;

2.參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5年;

3.有固定職業(yè)并簽訂經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同，即辦理就業(yè)登記手續(xù);

4.擁有房屋所有權(quán)證的住所;

5.無(wú)違法犯罪記錄和違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的行為。

而外來(lái)務(wù)工人員戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，應(yīng)當(dāng)具備:

持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年，參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿8年及上述第3、4、5項(xiàng)規(guī)定的條件。

●放寬政策后:

外來(lái)務(wù)工人員持有我市居住證(暫住證)連續(xù)滿5周年、在我市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年且在本市擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn)，可將戶口遷入我市。

●解讀:總結(jié)來(lái)說(shuō)，新政策實(shí)施后，外來(lái)務(wù)工人員若想落戶廈門，尤其是島內(nèi)，時(shí)間將會(huì)縮短——新政策將外來(lái)務(wù)工人員持有本市《暫住證》或《居住證》、參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限統(tǒng)一為連續(xù)滿5年。具體來(lái)說(shuō):

1.持有我市居住證(暫住證)連續(xù)滿5周年，是指自辦理居住證(暫住證)開(kāi)始至申請(qǐng)之日止的時(shí)間周期內(nèi)，滿足其中一個(gè)連續(xù)5周年的條件即可;

2.在我市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年，是指自參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始至申請(qǐng)之日止的時(shí)間周期內(nèi)，滿足其中一個(gè)連續(xù)5周年的條件即可;

3.在本市擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn)，是指申請(qǐng)人本人在本市擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》的房產(chǎn)，房屋用途應(yīng)當(dāng)為住宅(商業(yè)或商住兩用除外)。所有權(quán)份額所占比例不得低于51%，是指申請(qǐng)人與其他非直系親屬共同購(gòu)買房產(chǎn)的，其所有權(quán)份額所占比例不得低于51%(父母、配偶和子女等直系親屬之間共同擁有的房產(chǎn)不受此限制)。

變化2

一個(gè)調(diào)整

調(diào)整父母投靠子女落戶政策

新政策實(shí)施后，要想落戶廈門，你可以靠有“人”

●變化:父母投靠成年子女落戶取消被投靠子女屬獨(dú)生子女的限制。

●解讀:根據(jù)新政策不再要求申請(qǐng)人提供計(jì)生部門出具的《獨(dú)生子女證》或獨(dú)生子女證明，其他原有投靠的年限和要求不變。

變化3

一個(gè)完善

完善市內(nèi)戶口遷移政策

新政策實(shí)施后，原本只靠有“人”的也有所變化

●變化:戶口在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)或翔安區(qū)且滿5周年的居民，在本市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn)，可將戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)。

●解讀:政策調(diào)整前，島外戶口遷移至島內(nèi)只能通過(guò)申請(qǐng)未成年子女投靠父母、夫妻投靠、父母投靠成年子女來(lái)辦理，新政策明顯予以放寬。具體來(lái)說(shuō):

1.戶口在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)或翔安區(qū)且滿5周年，是指自戶口遷進(jìn)集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)或翔安區(qū)開(kāi)始至申請(qǐng)之日止的時(shí)間周期內(nèi)，滿足其中一個(gè)連續(xù)5周年的條件即可;

2.在本市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年，是指自參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始至申請(qǐng)之日止的時(shí)間周期內(nèi)，滿足其中一個(gè)連續(xù)5周年的條件即可;

3.在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn)，指申請(qǐng)人本人在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》的房產(chǎn)，房屋用途應(yīng)當(dāng)為住宅(商業(yè)或商住兩用除外)。所有權(quán)份額所占比例不得低于51%，指申請(qǐng)人與其他非直系親屬共同購(gòu)買房產(chǎn)的，其所有權(quán)份額所占比例不得低于51%(父母、配偶和子女等直系親屬之間共同擁有的房產(chǎn)不受此限制)。

4.未成年子女投靠父母、夫妻投靠、父母投靠成年子女政策保持不變。